上市公司作為我國企業中的優秀代表，是區域經濟發展的稀缺資源，雖然數量上只占全國企業數量的萬分之一，但卻是國家實體經濟的“基本盤”。

近日，深圳市工業和信息化局發布《深圳市關于進一步推動企業上市高質量發展的若干措施》（征求意見稿）（下稱《若干措施》），推動轄區內上市公司做優做強做大。

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《若干措施》共五部分，其中第一部分為總體目標，明確到2025年工作目標：到2025年末，全市境內外上市公司數量超600家，新增首發募集和再融資資金超3000億元，上市后備企業累計超3000家；上市公司研發投入、專利數等指標全國領先，新增千億市值企業3~5家、百億市值企業10~20家，新增上市公司中專精特新企業占比超50%。

第二至五部分從完善工作機制、擴充上市后備企業、提高服務水平、支持做優做強做大等方面提出25條政策措施。

數據顯示：截至目前，在深圳注冊的A股上市公司共有398家，約占A股同期上市公司1/13，低于北京（447家）和上海（409家），2022年上半年整體營業收入29704.1億元，約為全市GDP的1.97倍。

為了加大企業上市扶持力度，《若干措施》提出，要對境內上市企業分階段、按進度給予不超過300萬元獎勵，其中完成股份制改造及上市輔導的獎勵150萬元，上市成功后再獎勵150萬元；對直接在境外證券交易所上市的獎勵300萬元；對在新三板掛牌的獎勵50萬元，進入創新層的再獎勵30萬元。

另外，還將企業上市工作目標任務納入全市年度績效考核事項，對年度目標任務完成較好的區予以通報激勵。

據了解，自2004年，深圳實施中小企業上市培育工程以來，深圳企業上市工作取得顯著成效。

據深圳市工業和信息化局披露，截至2022年11月9日，深圳境內外上市企業合計527家，其中境內A股上市企業399家，境外上市128家，但面臨上市公司數量增長放緩和上市后備資源不足等問題。

一方面，A股上市公司數量增長率明顯放緩。2019年至2022年1~10月，深圳分別新增上市公司15家、35家、41家、29家，增量分別居全國大中城市第三、三、二、三位，但上市公司數量增長率在全國大中城市中未占優勢。2022年，主要大中城市上市公司數量增長率均大幅放緩，深圳放緩幅度更為明顯。

另一方面，上市后備資源儲備有待進一步加強。截至2022年10月底，深圳擬上市企業191家，其中在輔導123家，在審68家（已過會、已注冊未上市21家），擬上市企業數量低于浙江、江蘇、北京、上海、廣東等，居全國第六位（按證監會轄區統計排名）。

另外，上市公司質量有待進一步提升。

據統計，目前深圳A股上市公司風險警示企業11家，約占A股總數8%；2022年上半年，深圳高質押比（大股東質押比例80%及以上）上市公司共18家，另有11家上市公司質押比例處于70%~80%之間，處于高質押邊緣；深圳共有89家上市公司發生虧損89.92億元，較去年同期49家虧損34.46億元，虧損家數及金額均大幅增加。

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