我國糧食領域的專業(yè)化整合出現(xiàn)新進展。繼中企聯(lián)合糧食儲備有限公司成立之后，中糧集團與中儲糧集團同組建中企聯(lián)合油脂有限公司也將開業(yè)運營。

12月29日，中糧集團、中儲糧集團聯(lián)合發(fā)布公告表示，中糧集團公司與中儲糧集團公司開展股權(quán)層面合作，共同組建中企聯(lián)合油脂有限公司，并于2022年9月注冊成立。目前，中糧和中儲糧兩家公司團隊正在緊鑼密鼓推進運營前的準備工作，將于2023年1月正式開業(yè)運營。

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上述公告稱，組建中企聯(lián)合油脂有限公司，既是中糧和中儲糧協(xié)同合作增強服務保障國家糧食安全能力、全方位夯實糧食安全根基的具體舉措，也是落實國有經(jīng)濟布局調(diào)整優(yōu)化、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用的創(chuàng)新實踐。中企聯(lián)合油脂有限公司的組建運營，標志著中糧與中儲糧在戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面又進入了一個新的階段。

中企聯(lián)合油脂有限公司正式運營后，將進一步發(fā)揮中儲糧儲備優(yōu)勢和中糧市場化運作優(yōu)勢，在優(yōu)先保障完成中央事權(quán)油脂油料儲備輪換業(yè)務加工需求的基礎上，充分運用市場化機制，全面提升企業(yè)運營效率，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，為國家糧食安全和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

糧食領域是今年推進專業(yè)化整合的重點領域之一。按照國資委年初的工作安排，今年穩(wěn)步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關(guān)領域適時研究組建新的中央企業(yè)集團。積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業(yè)化整合，切實提升資源配置效率和企業(yè)的核心競爭力。

今年1月份，中糧、中儲糧儲備加工領域分類改革股權(quán)合作協(xié)議簽約儀式在北京舉行。國資委副主任翁杰明在簽約儀式上表示，專業(yè)化整合是2022年國資委著力推進的一項重點工作，此次中儲糧集團和中糧集團開展股權(quán)合作組建合資公司，對于“以點帶面”深化國有企業(yè)分類改革、促進專業(yè)化整合具有重要的全局性意義。

翁杰明強調(diào)，要因企施策，有針對性地明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展模式，打造分類改革示范標桿。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)籌雙方資源，持續(xù)加大專業(yè)化整合力度，切實提高資源配置效率和企業(yè)抗風險能力，為糧油產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定提供可靠支撐。

關(guān)于此次整合為何以股權(quán)合作形式開展，國資委改革局此前曾透露，這一方式一是有助于兩家企業(yè)進一步聚焦主業(yè)，二是改革陣痛小、推進快，可以避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

今年8月，中企聯(lián)合糧食儲備有限公司在北京揭牌成立。中企聯(lián)合糧食儲備有限公司由中儲糧集團和中糧集團通過股權(quán)合作方式，以中糧集團部分糧食倉儲企業(yè)為基礎，共同出資組建。根據(jù)功能定位，中企聯(lián)合糧食儲備有限公司承擔中央儲備糧的儲備管理和運營職責，由中儲糧集團控股。

公開資料顯示，中糧和中儲糧皆以糧農(nóng)為主業(yè)。其中，中糧側(cè)重糧食加工、貿(mào)易，是中國最大的糧食市場化經(jīng)營企業(yè)。中儲糧則是中央儲備糧管理主體，側(cè)重于糧食儲備、糧食托市收購等業(yè)務。

長期以來，中糧集團和中儲糧集團分工明確，協(xié)作緊密，業(yè)務也有所重合。比如，為配合大豆輪換及市價調(diào)控，中儲糧于2008年成立油脂加工公司，在全國布局了六大油脂油料生產(chǎn)基地，業(yè)務規(guī)模在國內(nèi)排名第三。這與中糧的油脂油料加工業(yè)務有所重合。而在糧食儲備方面，中糧所屬部分糧庫擁有中央儲備糧代儲資格，參與中央事權(quán)糧食管理。

中央事權(quán)糧食管理和油脂油料加工分別屬于政策性職能和經(jīng)營性職能，根據(jù)中央有關(guān)文件要求，中糧和中儲糧要通過改革實現(xiàn)這兩類職能的分離。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對第一財經(jīng)記者分析，按照分類改革要求，中儲糧應聚焦于公益類業(yè)務，中糧集團則需聚焦于商業(yè)類業(yè)務；按照國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的要求，各自需要聚焦于主業(yè)主責，應當從不具競爭優(yōu)勢的非主業(yè)領域退出，將非主業(yè)資產(chǎn)向以該業(yè)務為主的企業(yè)集中。

劉興國告訴第一財經(jīng)記者，通過專業(yè)化整合，將可以在以下幾個方面產(chǎn)生積極效果：一是更好厘定了中儲糧和中糧集團的功能邊界，讓各自分別回歸到公益類和商業(yè)類功能定位；二是各自分別更加聚焦于主營業(yè)務，擴大了主營業(yè)務市場份額，增強了主營業(yè)務影響力、控制力，更加有利于主營業(yè)務和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；三是通過兩個合資公司的設立，可以借助股權(quán)關(guān)系，更好促進中儲糧與中糧集團在產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，有助于產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定與安全。

標簽： 專業(yè)化整合