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3月7日下午，北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)舉行。住房保障、老舊城區(qū)改造、食品安全、安全生產(chǎn)……圍繞各界廣泛關(guān)注的一系列熱點(diǎn)話題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文走上“部長(zhǎng)通道”，回答記者提問(wèn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹

為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間

“中央明確穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進(jìn)是關(guān)鍵。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將腳踏實(shí)地，找準(zhǔn)問(wèn)題，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，用準(zhǔn)政策，努力為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面好轉(zhuǎn)作貢獻(xiàn)、為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實(shí)事。

如何確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展？倪虹說(shuō)，“要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心。”在倪虹看來(lái)，防范風(fēng)險(xiǎn)，既要防范房屋老化、設(shè)施老化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也要防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)，避免和金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。“要抓住優(yōu)質(zhì)房企和出險(xiǎn)的房企這‘兩頭’，同時(shí)大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍，讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。”倪虹說(shuō)。

政府工作報(bào)告將“實(shí)施城市更新行動(dòng)”列為今年工作重點(diǎn)之一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部如何抓好落實(shí)？倪虹介紹了四方面工作重點(diǎn)：持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)完整社區(qū)；推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)；做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)與傳承；推進(jìn)城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要牢牢抓住讓人民群眾‘安居’這個(gè)基點(diǎn)，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。”倪虹說(shuō)。

應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜

把防范重特大事故作為重中之重

“一是安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和2017年相比下降46.9%；二是2018年以來(lái)各種自然災(zāi)害年均因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人數(shù)，和前五年的均值相比下降54.3%。”走上“部長(zhǎng)通道”，應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜首先用兩組數(shù)據(jù)展現(xiàn)應(yīng)急管理部組建5年來(lái)的工作成效。

“上一輪機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理部，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。”王祥喜介紹，構(gòu)建大安全、大應(yīng)急的框架體系，改變了過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)“九龍治水”、各災(zāi)各管的模式，形成了統(tǒng)籌管理、統(tǒng)分結(jié)合的新機(jī)制。

“過(guò)去發(fā)生事故、發(fā)生災(zāi)害以后都是第一時(shí)間去救援，但往往重救輕防。現(xiàn)在是‘防、抗、救’相結(jié)合，應(yīng)急管理部門事前推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急準(zhǔn)備，事中第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、搶險(xiǎn)救援，事后按照‘四不放過(guò)’的原則開(kāi)展事故調(diào)查，并且督促整改提升，從而更加有效地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)有序、行動(dòng)高效。”王祥喜說(shuō)。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。王祥喜介紹，10年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。“我們將把防范重特大事故作為工作的重中之重。”談到今年工作重點(diǎn)，王祥喜介紹，應(yīng)急管理部將繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專項(xiàng)整治，建立責(zé)任清單、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線；對(duì)于發(fā)生了重特大事故的，要認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文

持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境

“去年，反壟斷法進(jìn)行了修改。目前，我們正在推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修改工作。”走上“部長(zhǎng)通道”，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文談及持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境時(shí)說(shuō)，今年要筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)法治基礎(chǔ)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

羅文認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，要加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，強(qiáng)化預(yù)防性監(jiān)管，尤其是要綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，及時(shí)糾治競(jìng)爭(zhēng)違法行為，嚴(yán)格規(guī)范公平文明執(zhí)法。

在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展方面，羅文說(shuō)，今年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將重點(diǎn)開(kāi)展分型分類幫扶，針對(duì)個(gè)體工商戶不同類型、不同類別，將會(huì)同有關(guān)部門在社保、稅費(fèi)等方面積極開(kāi)展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精準(zhǔn)幫扶水平。“千方百計(jì)幫助廣大個(gè)體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、融入市場(chǎng)，讓個(gè)體工商戶這個(gè)‘小塊頭’迸發(fā)出‘大能量’，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”羅文說(shuō)。

“舌尖上的安全”如何保障？羅文回應(yīng)，這是老百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題之一，要健全完善早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度的企業(yè)主體責(zé)任，督促落實(shí)“末端發(fā)力、終端見(jiàn)效”的屬地管理責(zé)任，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。“照著這一套制度去做的話，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)。”羅文表示。

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