美國白宮周一宣布，作為推動清潔能源計劃的一部分，總統(tǒng)拜登依據(jù)《國防生產(chǎn)法》停止對東南亞四國太陽能電池板征收關稅。受此消息提振，當天美股太陽能板塊大漲超5%。

據(jù)報道，關稅豁免適用于柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的電池板，這將推動未來美國太陽能電池板和其他清潔技術的生產(chǎn)。技術范圍包含五個方面：太陽能電池板部件；建筑保溫系統(tǒng)；熱泵；制造和使用清潔發(fā)電燃料的設備，如電解槽、燃料電池、相關鉑族金屬等；關鍵的電網(wǎng)基礎設施，如變壓器。

今年3月，美國商務部決定調查前述四國組裝的太陽能電池和組件是否規(guī)避美國對電池和組件下達的反傾銷和反補貼稅令。因為關稅調查，美國的太陽能電池板進口遭到了凍結。對此，美國多州州長、議員、環(huán)保人士等表示擔憂，因為相關調查可能導致高達250%的追溯關稅。

美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEIA）公布的行業(yè)調查顯示，關稅涉及相關國家出口的所有美國太陽能組件的84%，以及為美國國內組件生產(chǎn)而進口的電池的一半。在接受SEIA調查的200家公司中，有四分之三已推遲或取消了太陽能組件交付。在關稅威脅下，協(xié)會將2022年和2023年的太陽能裝機量預測下調了46%（約24吉瓦）。

白宮在聲明中表示，清潔能源技術是工具庫中的關鍵部分，可以降低家庭的能源成本，降低電網(wǎng)的風險，并應對氣候變化的緊急危機。

受供應鏈瓶頸等因素影響，目前美國居民消費物價指數(shù)（CPI）已經(jīng)突破8%，處于近40年以來最高水平，而由烏克蘭局勢推動的能源、食品價格上漲是重要推手之一。富國銀行指出，物價上漲，尤其是生活必需品價格上漲，就像增稅一樣，迫使消費者減少了在其他商品和服務方面的上的支出，加劇了經(jīng)濟的不利因素。

白宮聲明稱，自拜登上任以來，美國國內太陽能發(fā)電能力已經(jīng)從7.5吉瓦增加至15吉瓦；目標是到2024年，美國國內太陽能生產(chǎn)能力增長三倍，達到22.5吉瓦，這將足以支持每年超過330萬戶家庭改用清潔太陽能。

為推動清潔能源的未來，拜登提出開發(fā)兩種創(chuàng)新工具，即通過指導本土太陽能系統(tǒng)的主供應協(xié)議，提高國內清潔電力供應商向美國政府出售其產(chǎn)品的速度和效率；建立“超級優(yōu)惠”（super preference）地位，符合美國標準的太陽能系統(tǒng)相關產(chǎn)品將依據(jù)“買美國貨”規(guī)則。隨著國內制造業(yè)的迅速擴大，以24個月為期限，確保美國廠商在建設清潔能源項目和電網(wǎng)所需組件的可靠供應，同時加強貿(mào)易法律和流程的完整性。

此外，美國還將允許在公共土地上部署更多清潔能源項目，并向城市和農(nóng)村地區(qū)推廣，提出將通過高薪工作支持太陽能勞動力市場的多元化，并為盟國建立有彈性的清潔能源制造供應鏈。

摩根大通分析師斯特勞斯（Mark Strouse）在給客戶的一份報告中表示：“我們相信這一消息將對行業(yè)產(chǎn)生明顯的積極影響，尤其是在公用事業(yè)板塊中的規(guī)模化太陽能市場，自美國商務部3月底啟動AD/CVD調查以來，該市場一直面臨不確定性。” 

受利好消息提振，美股太陽能板塊ETF—— Invesco Solar ETF（TAN）周一大漲5%，凈值已經(jīng)從5月份的低點上漲了超過25%。

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