今年1-10月，甘肅原煤產量4438.2萬噸，超過了其去年全年4151.1萬噸的產量，今年全年產量有望創甘肅的歷史記錄。在這輪煤炭行情中，甘肅省正成為受益者。

(資料圖)

甘肅煤炭發力

今年1-10月，山西、內蒙古、陜西和新疆原煤產量分別為106920.6萬、96971.8萬、61646.3萬和32732.7萬噸，繼續保持在全國煤炭工業格局中的霸主地位。但是，相比而言，這輪煤炭行情最大受益者可能并不是這幾個省份。

2021年，甘肅原煤產量達到了4151.10萬噸，同比增長7.50%。2022年1-10月，甘肅原煤累計產量4438.2萬噸，同比增長28.4%。其中，6月甘肅原煤月度產量達到了518.20萬噸，當月同比增長35.90%，7月當月同比增長率達到了47.60%。

乘著這輪煤炭的行情，甘肅煤炭工業火力全開，跑步前進。

歷史上，甘肅最高原煤產量是在2010年的4688萬噸，但此后產量逐年下降，最近幾年有所回升，至去年才回到4000萬噸級。按照甘肅今年每月原煤產量基本在400萬噸以上來看，今年全年甘肅原煤產量可能達到5500萬噸，這將是甘肅煤炭工業一個新的歷史記錄。

產量大幅增長帶來產值大幅增長。今年前三季度，甘肅煤炭開采和洗選業增加值同比增長29.1%。煤炭工業的快速增長進而推動甘肅經濟快速發展，今年前三季度，甘肅地區生產總值增長4.1%。，增速位居全國第一方陣。

能源礦業研究員、智能礦山推進會會長張立寬向第一財經表示，大家對煤炭工業的關注，可能主要關注山西、內蒙古和陜西，也包括新疆這些地區，但對在這幾個省份中間的甘肅恰恰并不那么了解。

張立寬表示，其實，甘肅煤炭資源比較豐富，建國后有幾個煤炭部直屬的礦務局，包括靖遠、窯街、華亭等。甘肅煤炭探明儲量在全國排名第六位。現在的問題是這些礦山主要是一些老的礦山，新的大型礦山還不太多，投資還沒有跟上。

不過，煤炭行情上行也帶動了甘肅煤礦投資。

今年7月，甘肅省自然資源廳對平涼市崇信縣周寨南勘查區等5宗煤炭探礦權進行網上公開掛牌出讓。經過省內外13家企業整整13個小時的激烈競拍，最終成功出讓3宗，成交額高達105.17億元，遠遠超出起始價，創甘肅省近十年礦業權單次拍賣歷史新高。

根據甘肅省自然資源廳發布的信息，本次成功拍出的3宗探礦權起始價45.84億元，成交價105.17億元，溢價129.43%。

其中，崇信縣周寨南勘查區底價5.48億元，經過250輪競價，以13.01億元成交；靈臺縣百里東南部勘查區底價21.15億元，以42億元成交；景泰縣郭家臺勘查區底價19.21億元，加價600多輪后最終以50.16億元成交。

未來潛力大

甘肅煤礦資源主要集中于隴東地區，該地區處于鄂爾多斯盆地西緣。其中，慶陽煤炭資源預測儲量2360億噸，已探明煤炭資源量215億噸，占甘肅省的94%，煤質為低灰、低硫、高發熱值的弱粘煤和不粘煤，是優質的動力和化工用煤，當地正在聚力建設億噸級大型煤炭生產基地。

甘肅一直謀求把隴東地區作為綜合能源基地開發。“十三五”時期就提出，隴東地區要以建設國家大型能源基地為重點，加強煤炭、油氣資源調查和勘查力度，根據市場需求情況適度開發煤炭資源。

2015年底，甘肅省共有各類煤礦154處，年生產能力6560萬噸，產量4400萬噸。“十三五”能源發展規劃提出，到2020年，全省煤炭產量7500萬噸。不過，此后煤炭工業開始深度調整。按照甘肅省的去產能計劃，從2016年開始，用3—5年時間，退出煤炭產能1000萬噸。

2016年甘肅關閉退出煤礦46處，退出產能409萬噸；2017年關閉退出煤礦10處，退出產能240萬噸；2018年關閉退出煤礦21處、產能456萬噸；2019年關閉退出煤礦6處、產能57萬噸，2020年關閉退出煤礦10處、產能156萬噸。

《甘肅省“十四五”能源發展規劃》（下稱《規劃》）提出，“十三五”期間通過政策引導關閉退出小煤礦100處，淘汰落后煤炭產能1400萬噸，基本淘汰30萬噸/年以下煤礦，煤炭產業結構進一步優化，產業集中度不斷提高，轉型升級取得實質性進展。

經過調整整合之后，2020年，甘肅煤炭產量為3859萬噸，相比2015年下降了2.59%。不過，從去年開始，煤炭行業重回景氣周期，甘肅煤炭工業再次迎來契機。

《規劃》提出，到2025年，全省煤炭產量7000萬噸，計劃在“十四五”期間建成煤礦項目11個，產能規模3060萬噸/年，開工建設煤礦項目8個，產能規模為2780萬噸/年。

張立寬表示，相比其他一些省份，甘肅有資源上的優勢，煤炭品質也不錯，而且相比新疆有運距的優勢，因此，其未來發展潛力很大。

根據官方消息，慶陽煤炭資源按區域劃分為寧正、沙井子、甜水堡、寧西、寧北5大礦區，規劃建設18對礦井、逾1億噸產能。目前，寧正、沙井子、甜水堡、寧西4個礦區總體規劃獲得國家發改委批復，批復總規模7260萬噸/年；寧北礦區完成地質勘查。

不僅如此，今年9月，甘肅省政府印發了《甘肅省礦產資源總體規劃(2021—2025年)》。規劃透露，“十三五”期間，甘肅新增煤炭資源量77.99億噸，“十四五”期間，甘肅規劃預期新增煤炭資源量45億噸。

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