生物多樣性保護(hù)需要多方共同努力，企業(yè)也是其中的重要主體。

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12月10日，在加拿大舉辦的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（CBD COP15）第二階段會(huì)議邊會(huì)上，山水自然保護(hù)中心等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)生物多樣性壓力評(píng)估報(bào)告（2021）》（下稱“壓力評(píng)估報(bào)告”），希望助力企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，尋求生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)路徑，展示生物多樣性主流化的跨界探索成果。

分析結(jié)果顯示，評(píng)估的450家上市公司中，有60%會(huì)對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和高保護(hù)級(jí)別物種棲息地產(chǎn)生壓力，其中，高壓力級(jí)別上市公司占比為15%，共有66家，能源、水利、采礦和水泥制造業(yè)企業(yè)占比最高。

聚焦評(píng)估重點(diǎn)行業(yè)生物多樣性壓力

近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推動(dòng)“最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生物多樣性”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)不斷完善生物多樣性政策和法律法規(guī)體系，頒布和修訂野生動(dòng)物保護(hù)法、濕地保護(hù)法等20余部與生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī)，還調(diào)整了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。這些工作充分顯示，我國(guó)生物多樣性主流化的頂層設(shè)計(jì)正在日趨完善，未來(lái)生物多樣性保護(hù)會(huì)進(jìn)一步融入政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等過(guò)程中。

2020年山水自然保護(hù)中心聯(lián)合北京大學(xué)自然保護(hù)與社會(huì)發(fā)展研究中心等多家機(jī)構(gòu)，在華泰證券“益心華泰 一個(gè)長(zhǎng)江”生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的支持下，啟動(dòng)“企業(yè)生物多樣性評(píng)價(jià)項(xiàng)目”。《壓力評(píng)估報(bào)告》以獨(dú)立第三方視角，對(duì)參與評(píng)估的450家A股上市公司進(jìn)行客觀觀察，基于外部數(shù)據(jù)評(píng)估企業(yè)活動(dòng)對(duì)生物多樣性造成的壓力。

本次評(píng)估的上市公司共450家，集中于建設(shè)生產(chǎn)行為對(duì)生物多樣性產(chǎn)生影響較大的水泥制造業(yè)、采礦業(yè)等10個(gè)行業(yè)，基于企業(yè)活動(dòng)位置和2020年企業(yè)排污超標(biāo)信息、生態(tài)環(huán)境處罰、生態(tài)環(huán)境訴訟等數(shù)據(jù)，按照“企業(yè)生物多樣性壓力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)每家公司及其分子控公司進(jìn)行打分加權(quán)計(jì)算，將企業(yè)對(duì)生物多樣性產(chǎn)生的壓力級(jí)別劃分為“高”、“中”、“低”和“未識(shí)別。

“得益于生態(tài)環(huán)境主管部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的推動(dòng)，上市公司的生態(tài)環(huán)境信息披露情況，相較于同行業(yè)的非上市公司更為完整、體系化。因此，這些上市公司是評(píng)估相關(guān)行業(yè)的關(guān)鍵樣本，但不代表行業(yè)的全貌。”山水自然保護(hù)中心保護(hù)主任史湘瑩告訴記者：“壓力評(píng)估結(jié)果是基于空間數(shù)據(jù)的理論計(jì)算結(jié)果，即與生物多樣性重點(diǎn)區(qū)域距離較近的企業(yè)活動(dòng)可能對(duì)生物多樣性造成潛在影響，建議在投資決策或監(jiān)管上予以關(guān)注，不代表企業(yè)對(duì)生物多樣性造成的實(shí)際影響。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，隨著生物多樣性主流化進(jìn)程的加速，部分企業(yè)將面臨相關(guān)政策和法律法規(guī)強(qiáng)化所帶來(lái)的影響，并可能導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。”

分析顯示，本次評(píng)估的450家上市公司中，有60%會(huì)對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和高保護(hù)級(jí)別物種棲息地產(chǎn)生壓力，其中，高壓力級(jí)別上市公司有66家（占15%），中壓力級(jí)別上市公司有73家（占16%），低壓力級(jí)別上市公司有131家（占29%），未識(shí)別到壓力的上市公司數(shù)量最多，有180家（占40%）。

從分析結(jié)果來(lái)看，值得重點(diǎn)關(guān)注的有三個(gè)方面，一是高壓力級(jí)別企業(yè)中，能源、水利、采礦和水泥制造業(yè)企業(yè)占比最高；部分清潔能源項(xiàng)目，由于選址不當(dāng)也將對(duì)生物多樣性產(chǎn)生壓力，未能體現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性的協(xié)同效應(yīng)。

二是，在超過(guò)1/8國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的邊界5公里范圍內(nèi)，識(shí)別到64家企業(yè)（占14%）的349次建設(shè)、采礦或排污壓力行為；68種國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地受到企業(yè)活動(dòng)的壓力，且這些活動(dòng)高發(fā)于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)外10公里范圍內(nèi)。

三是，河湖和濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性正受到較為嚴(yán)重的威脅，受到壓力的該類保護(hù)區(qū)和物種數(shù)高于其他類型生態(tài)系統(tǒng)。

基于分析的結(jié)果，《壓力評(píng)估報(bào)告》提出四點(diǎn)建議，包括：為避免轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)?yè)p失，金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將生物多樣性影響納入投資決策；應(yīng)將水泥制造業(yè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中列為生態(tài)影響類行業(yè)，進(jìn)行更為嚴(yán)格評(píng)價(jià)和審批；應(yīng)當(dāng)對(duì)淡水河流、湖泊、濕地等附近的企業(yè)建設(shè)選址加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，持續(xù)監(jiān)測(cè)生物多樣性影響；推動(dòng)生物多樣性和企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)位置等數(shù)據(jù)的披露和共享，為多方監(jiān)督、預(yù)警生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)。

跨界合作推動(dòng)資本向善

由于生物多樣性和企業(yè)活動(dòng)本底數(shù)據(jù)的獲取難度大，在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中面臨著信息披露不足等挑戰(zhàn)，實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)時(shí)缺乏科學(xué)且可操作的量化方法是保護(hù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同面臨的問(wèn)題。

史湘瑩表示，由于多種客觀條件的局限，壓力評(píng)估報(bào)告暫時(shí)無(wú)法做到全面準(zhǔn)確地評(píng)估每個(gè)企業(yè)的生物多樣性影響，但已初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)支撐投資決策的框架，揭示出10個(gè)行業(yè)上市公司存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并指出了有待填補(bǔ)的工作空缺和完善方向。

華泰證券公益項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示：“量化評(píng)價(jià)企業(yè)生物多樣性表現(xiàn)是一項(xiàng)很有挑戰(zhàn)性的工作。相較于溫室氣體排放，生物多樣性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和應(yīng)用，在系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化方面還有很大的探索空間，生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，不論在立法、監(jiān)管，還是公眾參與方面，生物多樣性主流化都在提速，實(shí)體企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)面臨的壓力也會(huì)越來(lái)越大，需要凝聚多方力量深化跨界探索，這正是‘益心華泰 一個(gè)長(zhǎng)江’努力的方向，我們期待資助更多的跨界項(xiàng)目落地。”

“未來(lái)，山水自然保護(hù)中心還將繼續(xù)豐富數(shù)據(jù)庫(kù)、升級(jí)評(píng)價(jià)體系，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，包括清潔能源等行業(yè)開(kāi)展深入研究與合作，助力推進(jìn)我國(guó)生物多樣性主流化進(jìn)程，積極探索‘雙碳’目標(biāo)和生物多樣性保護(hù)目標(biāo)協(xié)同的路徑方法。”史湘瑩說(shuō)。

標(biāo)簽： 生物多樣性