直轄市和省會城市之外，在中西部的普通地級市中，哪些城市的經(jīng)濟實力比較強？

第一財經(jīng)記者日前梳理了2021年中西部普通地級市GDP前10強的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，洛陽、榆林、襄陽、宜昌超過5000億元。從今年前三季度GDP看，部分城市名次發(fā)生變化，榆林超越洛陽，上升至中西部普通地級市第1位，鄂爾多斯超越宜昌升至第4位。

【資料圖】

2021年，中西部地區(qū)共有11個普通地級市GDP超過4000億元，分別是洛陽、榆林、襄陽、宜昌、鄂爾多斯、岳陽、南陽、蕪湖、遵義、贛州和常德。其中，洛陽、榆林、襄陽、宜昌超過5000億元。這11個城市2022年前三季度GDP均超過3000億元。

2021年全年，洛陽GDP達到5447.1億元，按不變價計算，比上年增長4.8%，兩年平均增長3.7%，位居2021年中西部普通地級市GDP第一位。2020年洛陽城區(qū)人口達到199.3萬人，是河南第二大城市。

中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財經(jīng)分析，洛陽是我國的古都之一，市域規(guī)模大，人口較多。同時，洛陽有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。“一五”時期有多個大項目布局在洛陽，城市發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展水平比較高。

洛陽之后，榆林2021年GDP達5435.18億元，僅比第一名的洛陽少12億元。2021年全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首次突破7000億元大關(guān)，比上年增長55.9%，兩年平均增長22.7%。其中，能源工業(yè)產(chǎn)值增長61.4%；化工行業(yè)產(chǎn)值增長54.3%。主要能化產(chǎn)品產(chǎn)量取得新突破。原煤產(chǎn)量5.52億噸，比上年增長6.2%，產(chǎn)量達到歷史新高。

2021年前三季度，洛陽GDP達4070.1億元，同期榆林GDP為3620.76億元，洛陽比榆林多449.34億元。到今年前三季度，榆林GDP達4609.44億元，洛陽為4340.6億元，榆林比洛陽多出269億元。照此趨勢，今年全年榆林也有望超過洛陽，位居中西部普通地級市GDP第1位。

此外，另一個煤炭能源大市鄂爾多斯2022年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值為3935.02億元，超越宜昌，上升至中西部普通地級市第4位，與第3名的襄陽差距也比較小。

牛鳳瑞說，這兩年受國內(nèi)外能源格局影響，能源價格上漲，以能源產(chǎn)業(yè)為主的城市GDP增長比較快。因此，榆林超過洛陽也在情理之中。如果未來能源價格回落，能源型城市也會受到比較大影響。未來這些城市需要延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源精加工、深加工，豐富產(chǎn)業(yè)體系。

襄陽今年前三季度GDP也突破了4000億元，達4028.36億元，繼續(xù)位居中西部普通地級市第3位。襄陽自古即為交通要塞，素有“南船北馬、七省通衢”之稱。湖北省社科院研究員彭智敏對第一財經(jīng)分析，襄陽是三線建設(shè)的重要節(jié)點城市，是漢江流域的中心城市，有幾條高鐵經(jīng)過襄陽。同時，襄陽距離武漢300公里，有自己足夠的輻射范圍。無論是戰(zhàn)略地位還是各種基礎(chǔ)條件都很好，其中在工業(yè)基礎(chǔ)方面，包括汽車、裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出。

2021年，襄陽市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2386億元，整車產(chǎn)量39.7萬輛，占全省汽車產(chǎn)量的18.9％，占全國汽車產(chǎn)量的1.5％，在湖北省正在打造的“漢孝隨襄十”為重點的萬億級汽車產(chǎn)業(yè)走廊中占據(jù)重要地位。

對很多中西部省份尤其是人口較多的省份來說，僅有一個中心城市是不夠的，當(dāng)前不少省份正大力打造省域副中心城市。

近年來，湖北大力打造襄陽和宜昌兩個省域副中心城市。2021年，襄陽、宜昌GDP雙雙突破5000億大關(guān)，在中西部地區(qū)同類城市中呈加速崛起之勢。湖北提出，“大力發(fā)展襄陽都市圈，支持襄陽打造引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市”“大力發(fā)展宜荊荊都市圈，支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長江中上游、輻射江漢平原的省域副中心城市”。

12月8日，河南省自然資源廳官網(wǎng)公示《河南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》。《規(guī)劃》顯示，開發(fā)總體格局包括一主（鄭州國家中心城市）、兩副（洛陽中原城市群輻副中心城市和南陽省域副中心城市）、一圈（鄭州都市圈）、四區(qū)（豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)）和多節(jié)點(多個區(qū)域中心城市、縣城)。

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