2月28日，《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略》在廣東省中山市小欖鎮(zhèn)正式發(fā)布。與一般由政府部門主導(dǎo)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不同的是，這份發(fā)展戰(zhàn)略是由許景新、何伯權(quán)等15位小欖本地企業(yè)家“欖商鄉(xiāng)賢”自發(fā)眾籌500萬元經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)王志綱團(tuán)隊(duì)完成的。

欖商們坐不住了

小欖鎮(zhèn)位于中山市的西北部，以菊花和中山脆肉鯇聞名，因菊花文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，1917年被孫中山先生譽(yù)為“菊城”。

(相關(guān)資料圖)

“小鎮(zhèn)大追求，敢為天下先。”小欖鎮(zhèn)在改革開放大潮中屢開先河，誕生了全國(guó)第一個(gè)公開報(bào)道的“農(nóng)村萬元戶”和廣東省首個(gè)“億元村”。經(jīng)過多年發(fā)展，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、社消零總量、稅收總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期位居中山市鎮(zhèn)街前列。2021年經(jīng)濟(jì)實(shí)力在中山各鎮(zhèn)街中排名第一，有“中山第一強(qiáng)鎮(zhèn)”之稱。

小欖鎮(zhèn)形成了五金制品、電子電器、服裝制鞋、化工膠粘、印刷包裝、飲料食品、LED、辦公家具、裝備制造9大支柱產(chǎn)業(yè)，打造了享譽(yù)全國(guó)的“中國(guó)五金制品產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)辦公家具重鎮(zhèn)”“中國(guó)電子音響行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)內(nèi)衣名鎮(zhèn)”“中國(guó)脆肉鯇之鄉(xiāng)”等8個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，共有“四上”企業(yè)1157家，億元以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)195家，擁有華帝、長(zhǎng)青、木林森、中順潔柔等5家上市公司和多家總部企業(yè)，也醞孕了樂百氏、欖菊、建華等一批民營(yíng)企業(yè)。

近年來，中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到失速，而小欖作為中山經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)鎮(zhèn)，也遇到了不少發(fā)展瓶頸問題。疊加疫情影響，經(jīng)濟(jì)總量出現(xiàn)下滑。根據(jù)小欖鎮(zhèn)政府官網(wǎng)發(fā)布的2022年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息顯示，小欖鎮(zhèn)2022年GDP為481.58億元，同比增長(zhǎng)為-2.9%。其中，2022年固定資產(chǎn)投資為-14.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資額和民間投資分別為-33.0%和-30.8%。

《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略》項(xiàng)目的15位發(fā)起人，是被譽(yù)為小欖＂黃金一代＂的企業(yè)家群體，其中包括樂百氏創(chuàng)始人、現(xiàn)任今日資本董事長(zhǎng)的何伯權(quán)、建華控股集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)許景新等。

年逾七旬的許景新談起欖商企業(yè)家為小欖做發(fā)展戰(zhàn)略的初衷說：“過去小欖人有好的‘基因’，這個(gè)‘基因’來自商品意識(shí)和經(jīng)濟(jì)的頭腦，率先辦企業(yè)，先富起來。但是這十多年來，跟全國(guó)其他一些發(fā)展比較快的地方比，小欖的發(fā)展滯后了。我們這些年紀(jì)比較大的企業(yè)家看到這種情況很著急，大家都希望自己的家鄉(xiāng)好。我們也想為小欖的高質(zhì)量發(fā)展出一份力，所以大家一起出錢出力來給小欖做戰(zhàn)略。”

2022年4月24日，15位欖商企業(yè)家鄉(xiāng)賢自發(fā)眾籌經(jīng)費(fèi)，邀請(qǐng)戰(zhàn)略研究專家王志綱擔(dān)綱首席策劃，并由其智綱智庫(kù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展調(diào)研工作和專題研究。

經(jīng)過近一年的調(diào)研、研究以及研討，累計(jì)訪談239人，聽取了中山市及小欖鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、村（社區(qū)）等多層面、多角度的意見，吸收了包括15位發(fā)起人在內(nèi)的近百位企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)專家、規(guī)劃專家、文化教育界等相關(guān)人士的建議，經(jīng)過多輪溝通調(diào)整，最終形成了《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略》方案。

智綱智庫(kù)上海中心副總經(jīng)理黃棟說：“在我十八年的咨詢生涯里，這是我們第一次遇到一群企業(yè)家群體邀請(qǐng)我們?yōu)橐粋€(gè)區(qū)域做整體發(fā)展戰(zhàn)略，可見小欖企業(yè)家們對(duì)這片土地愛得多么深沉。”

精造小欖 雅致菊城

小欖開啟了中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“珠江模式”，工業(yè)化的快速發(fā)展推動(dòng)了小欖城鎮(zhèn)化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，但在中國(guó)城市化的階段，需要城市化的基礎(chǔ)設(shè)施賦能工業(yè)化，需要投資拉動(dòng)城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小欖未能及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從而錯(cuò)失了城市化發(fā)展階段。

黃棟在介紹小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方案時(shí)說： “中山（小欖）引領(lǐng)了城鎮(zhèn)化階段，錯(cuò)失了城市化階段，迎來了大灣區(qū)一體化深度融合發(fā)展階段，戰(zhàn)略機(jī)遇前所未有。”

《中山市小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略》為小欖謀劃了“精造小欖，雅致菊城”的城市定位，提出了“3+2+3”的產(chǎn)業(yè)定位，區(qū)域融合戰(zhàn)略、隱形冠軍戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)平移戰(zhàn)略、平臺(tái)孵化戰(zhàn)略、數(shù)字引領(lǐng)戰(zhàn)略五大戰(zhàn)略舉措，以及“精造小欖”產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和“雅致菊城”城市突破計(jì)劃兩大計(jì)劃，為小欖描繪了清晰的發(fā)展目標(biāo)和方向。小欖將以省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為牽引，勇?lián)猩江h(huán)灣入圈、東岸智能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和西岸先進(jìn)制造融合創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，大力培育中山增長(zhǎng)新動(dòng)能。

戰(zhàn)略研究專家王志綱是中山和小欖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證者。30多年前，他還是新華社廣東分社記者，在珠三角跑了一圈，寫出一篇題為《廣東躍起四小虎》的報(bào)道，從此“廣東四小虎”概念問世。

王志綱說：“中山作為曾經(jīng)的廣東四小虎之一，雖然錯(cuò)失良機(jī)，沒有把握好工業(yè)化的第二階段，但現(xiàn)在的中山有點(diǎn)‘這里的黎明靜悄悄’，歷史性的契機(jī)即將在中山面前‘爆炸’。當(dāng)我們解剖小欖鎮(zhèn)這只小麻雀時(shí)，看到的不僅是中山發(fā)展的問題，更看到了中山民營(yíng)企業(yè)家們遠(yuǎn)山的呼喚，看到了中山及小欖政府充分尊重市場(chǎng)創(chuàng)新和活力的真切現(xiàn)實(shí)。”

＂通過這次活動(dòng)讓外界知道小欖人積極向上，想方設(shè)法把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。”建華控股集團(tuán)董事長(zhǎng)許景新表示，這次調(diào)研訪談，接觸到包括企業(yè)家在內(nèi)的239位社會(huì)各界人士，大家對(duì)這個(gè)事情反應(yīng)都很不錯(cuò)，也增強(qiáng)了各界對(duì)小欖發(fā)展的信心，為小欖的發(fā)展提氣、鼓勁。

小欖鎮(zhèn)黨委書記趙錫雄表示，小欖企業(yè)家們自發(fā)自愿、眾籌經(jīng)費(fèi)，共同發(fā)起這個(gè)事情，為小欖的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展找思路、謀出路，獻(xiàn)良策、畫藍(lán)圖，開創(chuàng)了小欖企業(yè)家參與家鄉(xiāng)建設(shè)的新篇章。

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