【資料圖】

2023年3月31日，日本政府宣布在補(bǔ)充“瓦森納協(xié)定”的同時(shí)，將以前未納入出口管制的、包括全部浸沒(méi)式深紫外（DUV）光刻機(jī)在內(nèi)的23種半導(dǎo)體制造設(shè)備追加至出口管制范圍之內(nèi)，并從即日起對(duì)修正案征求公眾意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將制定最終規(guī)則。征求意見(jiàn)的截止日期是2023年4月29日。日本政府的這個(gè)決定勢(shì)必對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生非常不利的影響，也會(huì)反噬日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

盡管日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省大臣西村康稔在答記者問(wèn)時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)修正案不針對(duì)特定國(guó)家，是日本政府自己的判斷，而不是對(duì)美國(guó)去年10月7日出口管制措施的追隨和仿效，但明眼人一看就知道這個(gè)修正案針對(duì)的就是中國(guó)，是日本在美國(guó)脅迫下妥協(xié)的結(jié)果。這個(gè)修正案雖然打著防止高端設(shè)備被轉(zhuǎn)用于軍事用途的幌子，但其背后的用意十分清楚，就是日本政府追隨美國(guó)政策，協(xié)助美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)施遏制和打壓。其實(shí)，用防止轉(zhuǎn)用于軍事用途的借口來(lái)限制設(shè)備出口中國(guó)，借口十分幼稚，業(yè)界對(duì)其背后的目的心知肚明。

半導(dǎo)體是全球化最為徹底的產(chǎn)業(yè)之一。過(guò)去四十年，移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，促進(jìn)了移動(dòng)通信設(shè)備技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，造就了全球化的產(chǎn)業(yè)鏈，為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了繁榮。作為移動(dòng)通信設(shè)備不可或缺的集成電路芯片，也在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的全球化和供應(yīng)鏈的全球化。與此同時(shí)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)模式也從之前大一統(tǒng)的系統(tǒng)廠商模式（Systemhouse），逐漸分化出集成器件制造商（IDM），進(jìn)一步產(chǎn)生了無(wú)制造半導(dǎo)體（Fabless）加代工（Foundry）的模式，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，產(chǎn)業(yè)繼續(xù)細(xì)分，孕育出電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)芯核（IPcore）、設(shè)計(jì)服務(wù)等多種新業(yè)態(tài)。這些新的產(chǎn)業(yè)模式極大地解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的繁榮。例如，有不少美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)將高端芯片產(chǎn)品的生產(chǎn)放在中國(guó)臺(tái)灣或韓國(guó)，將中低端的芯片產(chǎn)品生產(chǎn)放在中國(guó)大陸。為大家喜愛(ài)的iPhone手機(jī)的芯片在美國(guó)設(shè)計(jì)，在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)，在東南亞國(guó)家封裝，并與來(lái)自日本、韓國(guó)、歐洲和中國(guó)大陸的各種元器件一起組裝成整機(jī)，再被銷售到全球。如果沒(méi)有全球的分工合作，手機(jī)的成本將飆升，手機(jī)制造商的利潤(rùn)會(huì)大幅下降。無(wú)論是日本、中國(guó)還是美國(guó)，都是半導(dǎo)體全球價(jià)值鏈的一環(huán)，誰(shuí)都離不開(kāi)誰(shuí)。之所以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球化能夠如此徹底，就是因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都是獲益者，都從中得到了最大的收益。一旦半導(dǎo)體全球產(chǎn)業(yè)鏈被破壞，那么現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)模式下的大、小企業(yè)都將遇到麻煩。中國(guó)作為全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈最重要的環(huán)節(jié)之一，一旦出現(xiàn)麻煩，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也將受到損害，后果的嚴(yán)重性，絕不是我們現(xiàn)在能夠想象的。

日本是半導(dǎo)體強(qiáng)國(guó)，曾經(jīng)在全球市場(chǎng)占有非常重要的地位。上世界八十年代后，日本半導(dǎo)體受到美國(guó)的打壓一蹶不振，產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，著名的日本東芝半導(dǎo)體近年來(lái)也不得不出售給美光公司。但在半導(dǎo)體制造裝備領(lǐng)域，日本仍然占據(jù)舉足輕重的地位，具備全球半導(dǎo)體裝備市場(chǎng)近百分之四十的份額，為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)揮著重要作用。顯然，在日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)整體下行的當(dāng)下，維護(hù)日本半導(dǎo)體設(shè)備在全球的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)日本產(chǎn)業(yè)而言十分重要。毫無(wú)疑問(wèn)，日本政界對(duì)此心知肚明。中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在崛起，每年投入的資金近300億美元，其中采購(gòu)日本設(shè)備和材料的資金超過(guò)100億美元，這對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都不是一個(gè)容易忽略的數(shù)字。過(guò)去一年，美國(guó)半導(dǎo)體裝備企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的銷售被自己的政府捆住手腳，損失慘重。如果日本限制先進(jìn)半導(dǎo)體裝備向中國(guó)出口，毫無(wú)疑問(wèn)也會(huì)重蹈美國(guó)企業(yè)的覆轍。前車之鑒，后車之師，值得日本政府認(rèn)真對(duì)待。

過(guò)去三十年，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)按照全球化的思路布局和發(fā)展。對(duì)全球化的信任，使得中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)全球合作伙伴充滿了信任。中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界一直在身體力行地與各國(guó)、各地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)伙伴合作，推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球化進(jìn)程，維護(hù)半導(dǎo)體全球供應(yīng)鏈的安全。這也是為什么在美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)施打壓和遏制時(shí)，我們會(huì)感到被動(dòng)、錯(cuò)愕和不解。但是中國(guó)并沒(méi)有以惡制惡，而是以德報(bào)怨，繼續(xù)堅(jiān)決地維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，只是在一些被美國(guó)卡脖子的領(lǐng)域被迫采取了自救措施。令人欣慰的是，中國(guó)半導(dǎo)體裝備企業(yè)的能力提升之快，競(jìng)爭(zhēng)力之強(qiáng)還是超出了大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期。在半導(dǎo)體裝備的發(fā)展中，中國(guó)企業(yè)急起直追，盡管還有不小差距，但發(fā)展?jié)摿τ心抗捕谩Ｈ绻f(shuō)十年前，國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體裝備還是一片空白，現(xiàn)在已經(jīng)有相當(dāng)一部分裝備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。在政府的支持下，有資本的加持，有市場(chǎng)的支撐，假以時(shí)日，中國(guó)的半導(dǎo)體裝備支撐起中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一片天不是不可預(yù)期的。顯然，日本企業(yè)迫于外界的壓力退出中國(guó)這一具有廣闊前景的市場(chǎng)十分可惜，日本政府應(yīng)該堅(jiān)定地站在企業(yè)的立場(chǎng)上，損人不利己的事情不做也罷。

不可否認(rèn)，日本可能承受巨大的壓力，日本政府在美國(guó)政府面前的議價(jià)能力有限。這個(gè)時(shí)候，需要日本產(chǎn)業(yè)界的努力，更需要日本政府的理性。建議日本政府坐下來(lái)與中國(guó)政府認(rèn)真討論一下，在互惠互利的前提下尋找合適的解決方法。這是站在全人類福祉的立場(chǎng)上，防止事態(tài)向前發(fā)展到不可控。畢竟維護(hù)半導(dǎo)體全球產(chǎn)業(yè)鏈的完整性是對(duì)各方最有利的選擇，值得大家去共同努力。

（作者系清華大學(xué)集成電路學(xué)院教授魏少軍）

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