“真金白銀”的財政收入是觀察經濟發展的一個重要指標，4月份全國財政收入出現了大幅增長。

5月18日，財政部公布了今年4月份財政收支情況。根據財政部數據，今年4月份全國一般公共預算收入為20830億元，比去年4月份增加了8574億元，增長約70%。

一季度全國一般公共預算收入增速僅為0.5%，為何4月份財政收入出現大增？

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這主要是受去年大規模退減緩稅費、收入錯峰入庫等特殊因素影響，當然也跟經濟恢復性增長有關。

首先，為了緩解企業資金壓力，幫助企業紓困，去年4月1日起中國開始實施大規模增值稅留抵退稅新政，其中4月份退稅規模約8000億元，這直接導致去年4月份增值稅收入大減，基數低。而隨著今年恢復常態，退稅額同比大幅減小，這也導致今年4月份增值稅收入大增，從而帶動財政收入高增長。

其次，為了緩解制造業等資金壓力，去年中國對制造業中小微企業等實施了大規模稅費緩繳政策，而今年上半年陸續到期，企業需要補繳去年的稅費，疊加部分稅收錯期入庫，拉高今年收入增幅。

財政部數據顯示，今年前4個月，第一大稅種國內增值稅收入約2.8萬億元，同比增長58%。不過扣除留抵退稅因素后增長約10%，主要受經濟恢復性增長和去年制造業中小微企業緩稅于今年入庫等因素帶動。

當然，一季度全國一般公共預算收入增幅較低，也受到部分收入錯期入庫導致去年同期基數高的影響。

財政部數據顯示，1-4月累計，全國一般公共預算收入78008億元，同比增長25.5%。

而扣除前述特殊因素后，1-4月累計，全國一般公共預算收入可比增長約4%，可比增幅比一季度提高1個百分點，延續平穩回升態勢。而這一可比增速，也與今年一季度經濟增速（4.5%）相近。

一般公共預算收入主要由稅收收入組成。而稅收也被成為“經濟晴雨表”，跟經濟聯系最為緊密。

財政部數據顯示，今年前4個月，全國稅收收入70379億元，同比增長12.9%。扣除留抵退稅等特殊因素后可比增長約4%。

從主要稅種來看，前4個月除了增值稅大幅增長外，房產稅和城鎮土地使用稅也有兩位數增幅，但這主要是部分地區收入錯期提前入庫。

當前樓市依然緩慢復蘇，其中前4個月契稅增長6.3%，連續3個月增幅回升，主要受土地出讓收入降幅收窄、部分重點城市二手房交易市場回暖等因素帶動。

其他稅種則出現下滑或低增長。其中前4個月國內消費稅、進口貨物增值稅、消費稅均出現兩位數降幅，而這跟去年同期基數較高有關。個人所得稅下降2.4%，其中，限售股轉讓所得下降較多。另外，證券交易印花稅同比下降42.7%。

除了稅收之外，今年前4個月，非稅收入12792億元，同比增長6.8%。這主要是國有資源（資產）有償使用收入增長帶動，行政事業性收費和罰沒收入均出現兩位數降幅。

除了一般公共預算收入外，政府性基金收入也是政府的重要財力，而這又以賣地收入為主。受房地產市場調整影響，去年地方賣地收入大降，而今年地方賣地收入依然低迷。

財政部數據顯示，1-4月累計，全國政府性基金預算收入14601億元，同比下降16.9%。其中地方政府性基金中的國有土地使用權出讓收入11761億元，同比下降21.7%。

不過這一降幅較一季度有縮窄，其中4月份國有土地使用權出讓收入與去年同期接近。這也反映了穩樓市政策逐步見效。

從財政支出端來看，財政保持一定支出強度，積極財政政策持續發力穩經濟。

財政部數據顯示，1-4月累計，全國一般公共預算支出86418億元，同比增長6.8%。

從主要支出科目來看，社會保障和就業、衛生健康、教育等支出保持較快增速，民生支出得到保障。另外科技支出增速也高于平均增速，反映了財政大力支持科技攻關。

受制于收入下滑，財政部數據顯示，1-4月累計，全國政府性基金預算支出27928億元，同比下降11.3%。不過這一降幅明顯低于收入降幅。

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