曾經高歌猛進的中西部外貿大省今年遭遇“挫折”，一些省份今年前4個月進出口總值增速出現負增長。是什么原因導致這些省份進出口增速今年突然下降？這些省份又如何才能重回增長趨勢？

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中西部外貿大省為何失速

5月30日，武漢海關官網發布，今年前4個月，湖北省進出口總值1898.1億元，同比增長3.2%。按美元計價，今年前4個月湖北省進出口總值276.2億美元，下降4.4%。

梳理31個省份今年1~4月的進出口數據，從同比增速（按人民幣計價）來看，共21個省份實現正增長，新疆以82.7%的增速位居全國第一；另外10個省份為負增長，其中西藏降幅最大，同比下降39.2%。

負增長的10個省份為廣東、江蘇、四川、重慶、陜西、河南、云南、山西、西藏、天津。四川、重慶、陜西和河南都是中西部外貿大省，其中，四川和河南的進出口規模位居全國第八和第九。今年1~4月，四川、重慶、陜西、河南進出口總值分別下降了4%、14%、9%和1.4%。

這4個省份在過去十多年進出口一直保持比較高的增速。以四川為例，根據“十三五”總結材料，2016~2019年，四川進出口總額年均增長17.7%，增速比全國高14個百分點。2020年，其進出口總額首次突破8000億元，同比增長19%，進出口規模較2016年翻了一番。

即使在疫情期間，這些中西部外貿大省也保持了逆勢增長的勢頭。比如，2022年，四川貨物貿易進出口首次突破萬億元，規模穩居全國第八，同比增長6.1%，增速在前十強省份中列第五。

但是，今年以來，四川的進出口總額增速突然掉頭向下。成都海關數據顯示，今年1~4月四川外貿進出口總值達3094.1億元，同比下降4%。其中，出口2073.6億元，增長6.3%，進口1020.5億元，下降19.7%。

重慶統計局數據也顯示，今年前4個月，重慶外貿進出口總值2369.5億元，同比下降14%。其中，出口1549.2億元，下降15.4%；進口820.3億元，下降11.1%。而且4月降幅繼續擴大，當月進出口627.4億元，下降19.3%。

為何這些曾經高增長的中西部省份在今年進出口增長突然失速？

海關的分析數據顯示，在出口方面，前4個月重慶筆記本電腦出口1499.9萬臺，減少29.6%，價值465億元，下降29.6%；手機出口4282.9萬部，減少2.1%，價值96.9億元，下降2.8%。兩項貨值占同期重慶出口總值的36.3%。進口方面，集成電路進口351.6億元，下降16%，占同期重慶進口總值的42.9%。

筆記本電腦和手機等電子產品正是重慶過去外貿飆升的主要動力。在國際金融危機之后，重慶大力承接產業轉移，吸引了惠普等筆記本電腦品牌企業和富士康等電子代工企業落戶，形成了全球最大的筆記本電腦生產基地。

統計數據顯示，“十三五”期間，重慶以電子信息產品為主的高新技術產品出口年均增長10%以上。以2020年為例，當年出口筆電6572萬臺，貨值1726億元，占同期重慶出口總值的41.2%，出口量、值居全國第一；手機出口1.3億部，出口值200.4億元，出口量居全國第二。

然而，在訂單減少和產業轉移的影響下，這些曾經推動重慶進出口高增長的發動機現在動力不強。四川、河南和陜西等省份也面臨同樣的問題。

鄭州海關的數據顯示，前4個月，河南省出口手機850.7億元，下降1.2%，占全省出口值的47.6%。河南出口的手機主要來自富士康鄭州工廠代工生產的蘋果手機，這是河南此前外貿高增長的原因，現在同樣受到其拖累。

西安進出口增速下降也受電子信息產業的影響。1~4月，西安市進出口貿易總值1253.9億元，同比下降11.5%。其中，機電產品出口726.3億元，下降8.5%，占全市出口總值的90.3%，主要包括集成電路341.1億元，下降16.9%。西安的集成電路產業則主要是三星西安工廠。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生向第一財經表示，中西部這幾個省份的進出口增長主要受到全球需求萎縮、產業外遷、地緣政治三大因素影響。如富士康等電子加工企業產業外遷、美國芯片法案出臺對西安集成電路的影響。對于中西部地區來說，現在舊的貿易結構在退出，新的貿易結構在進入，適應和規避外貿外資受地緣政治影響的調整需要時間。

“新三樣”能否成為新增長點

針對當前狀況，四川省省長黃強在第二季度經濟運行調度會上要求，著力擴大直接進口，盡快扭轉外貿下降態勢。引進大型供應鏈企業，鼓勵更多企業在川直接進口。用好成都雙國際機場、中歐班列等通道優勢，抓大宗產品進口，努力打造輻射中西部的優質商品進口集散中心。

今年4月，成都市商務局印發相關文件，拿出真金白銀來推動該市外貿轉型升級。比如，對2023年度整車進口額突破5億元的企業，按照1000元/輛的標準，給予單個企業不超過1000萬元的獎勵。

與此同時，進出口貿易結構的變化為中西部地區提供了一個新的契機，有可能再次上演十余年前因為產業轉移帶來的進出口高增長，而此次的主角變成了“新三樣”的龍頭企業。

今年的西安市政府工作報告在回顧2022年的成績時稱，2022年，西安閃存芯片、單晶組件市場占有率排名全球第一。新能源汽車產量突破100萬輛、占全國份額14.1%，位居全國第一。這涉及集成電路、太陽能光伏和新能源汽車三大產業，而背后是三星、隆基和比亞迪。

新能源汽車、鋰電池和太陽能電池被稱為出口“新三樣”，今年以來，“新三樣”出口表現亮眼。今年1~4月，中國“新三樣”產品合計出口超3500億元，同比增長逾七成，拉高出口整體增速2.1個百分點。

在集成電路出口下降的同時，西安的另外兩大產業出口增長迅速。今年1~4月，西安太陽能電池出口109億元，增長23.2%；汽車（含底盤）出口50.1億元，增長189%。雖然與集成電路相比，其規模還有很大差距，但是增速很快。

鄭州海關數據也顯示，1~4月，河南汽車出口77.2億元，增長354.3%，其中電動載人汽車15.7億元，增長171%。四川同期出口汽車53.1億元，增長104.7%。重慶也出口了11.6萬輛汽車，增加38%，價值99.4億元，增長69.6%。

“新三樣”在其他中西部省份也增長迅速。前4個月，安徽的汽車、汽車零配件、太陽能電池出口分別為190.4億元、98.9億元、93.1億元，同比增長206%、85%、42.9%。湖南的汽車、工程機械出口翻倍增長，軌道交通裝備、鋰電池、太陽能電池等產品出口增長迅猛。

張燕生表示，在雙循環新發展格局下，貿易格局也在發生變化。“新三樣”可能是變化的第一波，未來還可能變成“新五樣”“新八樣”，出現更多“數實融合”的新實體經濟產品出口，而且這些產業布局不一定在東部地區。

與傳統的紡織服裝、服飾鞋帽等外向型產業主要布局在東部沿海地區不同，“新三樣”的生產基地很多布局在中西部內陸地區，甚至在三四線城市，形成了與傳統外貿格局不同的產業布局。

張燕生表示，改革開放40多年培育出一些龍頭企業，已經進入世界前列，這些企業可能會成為新貿易結構的龍頭企業。比如，除了“新三樣”以外，裝備制造業有可能成為未來的“新五樣”，而其龍頭企業如三一重工、中聯重科、徐工、柳工等總部并不在東部沿海地區，這將是中西部參與國際市場的新產業優勢。

不過，張燕生也表示，中西部內陸地區的綜合物流成本比較高，離美歐日韓等市場距離較遠。因此，一方面要提高國際化和法治化水平，核心問題在于國際化；另一方面，要重視數字賦能、科技賦能、綠色賦能，提升產業國際競爭力。同時，推動貿易結構、貿易主體、貿易方式等發生變化。中西部地區發展加工貿易與沿海要有不同的模式，要探索加工貿易轉型升級，推動貨物加工貿易、服務加工貿易和數字加工貿易等相結合并成為發包方的綜合貿易方式。

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