正當(dāng)人們逐漸認(rèn)為美歐銀行業(yè)動(dòng)蕩已成“過(guò)去式”之際，當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日，位于美國(guó)堪薩斯州的心臟地帶三州銀行（Heartland Tri-State Bank）因資不抵債被其所在州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)勒令關(guān)閉，由聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）接管。這是5月份以來(lái)美國(guó)發(fā)生的第一起銀行破產(chǎn)案，也是今年以來(lái)美國(guó)出現(xiàn)的第五起銀行破產(chǎn)案。

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根據(jù)FDIC當(dāng)天的聲明，截至2023年3月31日，該銀行總資產(chǎn)約為1.39億美元，存款約為1.3億美元，在今年破產(chǎn)的一眾銀行中規(guī)模最小。相比之下，今年迄今為止破產(chǎn)的其他銀行，不包括自愿清算的銀門(mén)銀行（Silvergate Bank），總資產(chǎn)均超過(guò)1000億美元。其中，第一共和銀行被接管時(shí)擁有總資產(chǎn)約2290億美元，是美國(guó)歷史上破產(chǎn)的第二大銀行。

歐美銀行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一直牽動(dòng)市場(chǎng)敏感神經(jīng)，盡管此次破產(chǎn)銀行規(guī)模如此之小，美國(guó)區(qū)域性銀行數(shù)量眾多，因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)的情況即使在低利率時(shí)代也并非罕見(jiàn)，那么，此次是否應(yīng)該被視作“孤立事件”？

孤立事件？

根據(jù)FDIC聲明，為了保護(hù)儲(chǔ)戶(hù)，其與堪薩斯州錫拉丘茲市全國(guó)協(xié)會(huì)夢(mèng)想第一銀行（Dream First Bank）簽訂了購(gòu)買(mǎi)和承擔(dān)協(xié)議，以承接心臟地帶三州銀行的存貸款和其他資產(chǎn)及負(fù)債。

聲明還顯示，心臟地帶三州銀行的四家分行將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一作為全國(guó)協(xié)會(huì)夢(mèng)想第一銀行的分行重新開(kāi)張。在此之前，該銀行的存戶(hù)可通過(guò)寫(xiě)支票或使用自動(dòng)柜員機(jī)或扣賬卡來(lái)提款。在銀行開(kāi)具的支票將繼續(xù)處理，而貸款客戶(hù)應(yīng)繼續(xù)照常付款。

FDIC估計(jì)存款保險(xiǎn)基金 (DIF) 將花費(fèi)5420萬(wàn)美元。DIF是美國(guó)國(guó)會(huì)于1933年創(chuàng)建并由FDIC管理的保險(xiǎn)基金。FDIC在一份聲明中表示：“與其他選擇相比，由全國(guó)協(xié)會(huì)夢(mèng)想第一銀行收購(gòu)是DIF成本最低的決定。”

堪薩斯州監(jiān)管部門(mén)表示，心臟地帶三州銀行的破產(chǎn)是一起孤立事件。該事件對(duì)堪薩斯州銀行業(yè)沒(méi)有影響，堪薩斯州銀行業(yè)仍然強(qiáng)勁。

美國(guó)銀行業(yè)動(dòng)蕩會(huì)否卷土重來(lái)？

有分析人士表示，第一共和銀行倒閉之后，美國(guó)銀行系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)不降反增。一方面，引致此前一輪流動(dòng)性危機(jī)的美債長(zhǎng)短期利率嚴(yán)重倒掛持續(xù)至今，意味著銀行資產(chǎn)負(fù)債表繼續(xù)承壓：一邊是負(fù)債端存款成本居高不下，另一邊是資產(chǎn)端資產(chǎn)凈值仍折損嚴(yán)重。以美國(guó)2年期和10年期國(guó)債收益率之間利差為例，此前有所收窄的利差倒掛在此期間再度加深，并一度觸及3月創(chuàng)下的數(shù)十年來(lái)最高水平，而且目前仍處于這一水平附近。

盡管美聯(lián)儲(chǔ)在硅谷銀行破產(chǎn)后迅速推出了銀行定期融資計(jì)劃（BTFP）這一緊急融資工具，但這無(wú)法從根本上解決中小銀行資產(chǎn)端浮虧，負(fù)債端不穩(wěn)定的問(wèn)題，難以徹底消除儲(chǔ)戶(hù)對(duì)中小銀行的擔(dān)憂(yōu)。一旦美聯(lián)儲(chǔ)借款額度用盡，仍不能滿(mǎn)足提款需求，銀行最終還將會(huì)走向破產(chǎn)。

根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的最新數(shù)據(jù)，截至7月26日當(dāng)周，BTFP的融資貸款從一周前的1029億美元升至1051億美元，創(chuàng)下自該融資計(jì)劃推出以來(lái)的新高。雪上加霜的是，在企穩(wěn)回升一段時(shí)間后，近期美國(guó)銀行業(yè)存款再度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。美聯(lián)儲(chǔ)公布的經(jīng)季節(jié)調(diào)整的數(shù)據(jù)顯示，截至7月22日當(dāng)周，商業(yè)銀行存款驟減787億美元，是自硅谷銀行倒閉后的一周以來(lái)的最大存款外逃。

另一方面，5月美國(guó)財(cái)政部現(xiàn)金儲(chǔ)備因美國(guó)兩黨圍繞債務(wù)上限問(wèn)題“極限拉扯”接近耗盡。隨著美國(guó)政府重建一般賬戶(hù)（Treasury General Account，TGA），國(guó)債發(fā)行或逐漸放量，其將吸納市場(chǎng)資金，對(duì)銀行業(yè)系統(tǒng)流動(dòng)性造成收緊。

市場(chǎng)人士表示，貨幣市場(chǎng)共同基金被視為新發(fā)債券最為理想的承接者，不過(guò)，由于貨幣市場(chǎng)基金已經(jīng)從美聯(lián)儲(chǔ)的隔夜逆回購(gòu)協(xié)議工具（RRP）中獲得了豐厚的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)，短期國(guó)庫(kù)券對(duì)這類(lèi)基金的吸引力可能有限。

摩根大通策略師尼古拉·帕尼吉爾佐格魯此前對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“我們?nèi)匀徽J(rèn)為，TGA重建的大部分，將以犧牲準(zhǔn)備金而不是RRP為代價(jià)，這意味著TGA重建會(huì)增加通過(guò)QT（量化緊縮）自然發(fā)生的流動(dòng)性流失……即使在TGA重建完全來(lái)自RRP而不是準(zhǔn)備金的極端情況下，美國(guó)的廣泛流動(dòng)性仍將收縮4%以上。”

而就在心臟地帶三州銀行倒閉的前一天，美國(guó)銀行監(jiān)管部門(mén)公布了所謂的《巴塞爾協(xié)議III》“終局”規(guī)則的草案，包括收緊對(duì)資產(chǎn)規(guī)模在1000億美元以上的銀行的資本金要求等。若新規(guī)最終敲定，這些銀行將在過(guò)渡期內(nèi)滿(mǎn)足協(xié)議的資本充足率要求，這或令原本不屬于嚴(yán)格監(jiān)管行列的區(qū)域性銀行受到更嚴(yán)格監(jiān)管。

“對(duì)資產(chǎn)超過(guò)1000億美元的銀行提高監(jiān)管資本要求的提議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)信貸有利。”穆迪投資者服務(wù)公司金融機(jī)構(gòu)董事總經(jīng)理阿爾索夫(Ana Arsov)表示，“然而，這些銀行可能會(huì)承擔(dān)更高的短期成本來(lái)實(shí)現(xiàn)這些要求，并需要時(shí)間過(guò)渡到更高的資本水平。考慮到銀行融資成本上升、債券收益率曲線(xiàn)倒掛和未來(lái)幾個(gè)季度資產(chǎn)質(zhì)量可能惡化等不利因素，以‘有機(jī)’方式籌集資金可能更具挑戰(zhàn)性。”

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