近日發(fā)布的《北京市“十四五”時期交通發(fā)展建設規(guī)劃》中明確，停車管理將區(qū)分居住停車和出行停車，堅持區(qū)域差別化發(fā)展原則，在城市不同圈層范圍采取不同的供給和管理策略，緩解居住停車壓力。其中提到，試點開展限時長道路停車位管理，鼓勵短時停車，道路出行停車平均時長控制在2小時以內。到2025年，道路停車位總量控制在10萬個以內。

停車納入社區(qū)治理，將研究出臺共享停車鼓勵政策

為了進一步釋放停車資源潛能、盤活存量，本市將研究出臺共享停車鼓勵政策，引導社會停車資源向周邊居民提供居住停車服務，拓展共享停車資源，逐步過渡到市場化自發(fā)共享停車，到2025年，共享停車泊位力爭達到10萬個。對居住區(qū)及周邊閑置或利用率較低的居住停車設施，按照“一庫一策”原則提升利用效率。

同時，將停車治理納入社區(qū)治理體系，充分發(fā)揮社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的協調作用，建立與居民共商、共治、共建、共享機制。建立信息發(fā)布渠道，將共享車位、道路車位等各類停車資源向居民發(fā)布。

鼓勵短時停車，新增一批P+R停車場

一方面，緩解居住停車壓力，另一方面，也要抑制出行停車需求。規(guī)劃提出，“十四五”時期，要實現道路停車改革全覆蓋，并在此基礎上實行車位總量控制，建立年度評估機制，根據評估結果定期對既有道路停車位進行調整，到2025年，道路停車位總量控制在10萬個以內。

對于出行停車需求的調控方面，將試點開展限時長道路停車位管理，鼓勵短時停車，道路出行停車平均時長控制在2小時以內。

另外，發(fā)揮駐車換乘停車場的“截流”作用，緩解中心城區(qū)交通擁堵。本市將修編駐車換乘停車場專項規(guī)劃，并與街區(qū)控規(guī)、軌道線網規(guī)劃對接。結合既有軌道線路補建、改擴建一批駐車換乘停車場。結合軌道交通在建線路、公共交通樞紐的發(fā)展，新增一批駐車換乘停車場。探索利用既有社會公共停車場承擔駐車換乘功能。到2025年，P+R停車設施規(guī)模達到1.5萬個。

實現晝夜停車執(zhí)法全覆蓋 壓縮“免費”停車空間

停車執(zhí)法也將更加嚴格。規(guī)劃特別提到，要持續(xù)加大違法停車執(zhí)法力度，逐步實現公共空間執(zhí)法全覆蓋，提高執(zhí)法頻率，實現晝夜停車執(zhí)法全覆蓋，進一步壓縮“免費”停車空間。研究違法停車“隨手拍”鼓勵機制，調動群眾監(jiān)督積極性，充分發(fā)揮停車管理員、街道網格員、綜合執(zhí)法隊伍作用，利用“隨手拍”提供執(zhí)法線索。

強化科技支撐，推動道路停車電子收費視頻設備接入交管執(zhí)法系統，實現執(zhí)法功能。加強非現場執(zhí)法設備建設，擴大利用既有“雪亮工程”、屬地綜合監(jiān)控等各類視頻資源，提高違法停車非現場執(zhí)法覆蓋面。

商業(yè)區(qū)辦公區(qū)試點停車價格動態(tài)調整

在停車價格方面，本市將定期評估道路停車位現行收費政策與實施效果，加強路外停車收費價格監(jiān)測，統籌路內、路外價格關系，優(yōu)化停車收費分區(qū)、計費單元、價格標準等，建立與路外停車市場化相協調的、更為精細的道路停車收費制度。在商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等出行停車集中區(qū)域試點實施道路停車收費價格動態(tài)調整。

規(guī)劃還提到，研究出臺停車設施與便民服務設施、公交場站、公園綠地等復合土地利用辦法。研究在胡同區(qū)開展區(qū)域化停車試點。進一步加強臨時停車場用地統籌，各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))梳理轄區(qū)內零散用地、閑置土地、儲備用地、邊角地、拆違騰退等土地資源，制定年度供地計劃并滾動更新。

為了激發(fā)市場動力，本市還將采用長期租賃、先租后讓等方式靈活供地，引導社會資本參與停車設施投資建設。研究簡化新改擴建居住停車設施或臨時停車設施的規(guī)劃建設審批手續(xù)，降低企業(yè)負擔，縮短建設周期。鼓勵規(guī)模化建設運營，通過允許設立便民設施、廣告等支持政策，提升設施綜合收益能力。

停車服務也將越來越智慧。結合MaaS平臺提供涵蓋停車的一體化出行服務，向社會公開停車資源數據，實現信息查詢、車位預約、車位共享、車位導航、電子支付等服務功能集成。引導鼓勵停車服務企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、通行后付費等便利服務。(記者 孫宏陽)

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