近日，一則“全國(guó)有6540萬套空置房”的假消息，再次引發(fā)了輿論對(duì)空置房的廣泛討論。該消息煞有介事地稱，目前我國(guó)有高達(dá)6540萬套住宅的電表連續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零，意味著這些房屋處于空置狀態(tài)，按每套房三口計(jì)算，可供近2億人居住。

其實(shí)，這則假消息是多年以前的“舊聞”，國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)人士曾就此明確表示，從來沒有發(fā)布過相關(guān)數(shù)據(jù)，也沒有對(duì)這樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。

“目前，我國(guó)沒有全面反映房屋空置率的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目前公布的是新房未售出數(shù)據(jù)，這其實(shí)是企業(yè)庫存的概念，和國(guó)際通行的空置率是不同的。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳說。

按照國(guó)際上通行的定義，空置率是指某一時(shí)刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。一般來說，商品房空置率的合理區(qū)間為5%至10%，空置率在10%至20%之間為空置危險(xiǎn)區(qū)，空置率在20%以上為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。不過，也有學(xué)者認(rèn)為，部分發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)空置率的前提在于其城市化進(jìn)程已基本完成，而我國(guó)仍然處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，與發(fā)達(dá)國(guó)家很難簡(jiǎn)單比較。

劉琳表示，房屋空置率是反映存量房和分析房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)非常重要的指標(biāo)，如果要統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的房屋空置率數(shù)據(jù)，有待于全國(guó)住房普查或含有相應(yīng)住房信息的人口普查。

統(tǒng)計(jì)空置率的意義何在?業(yè)內(nèi)專家表示，房屋空置率是反映房屋市場(chǎng)運(yùn)行健康程度的重要指標(biāo)之一。弄清房屋空置率，不僅有助于引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還有助于估測(cè)房屋市場(chǎng)的供求關(guān)系。一方面，真實(shí)可靠的空置率數(shù)據(jù)具有風(fēng)向標(biāo)作用，能夠引導(dǎo)房地產(chǎn)資金投向，避免資金投入到不該去的領(lǐng)域和區(qū)域。另一方面，通過相關(guān)數(shù)據(jù)還能有效識(shí)別人為囤房抬高房?jī)r(jià)的行為，杜絕炒房投機(jī)現(xiàn)象。

但值得注意的是，現(xiàn)有的空置率統(tǒng)計(jì)方法，如“黑燈率”“電費(fèi)法”“水表不轉(zhuǎn)法”等都有所欠缺。而空置的形成，既有炒房客的投機(jī)原因，也有改善住房等剛需造成的閑置，還有家庭配置資產(chǎn)的合理考慮。

通常，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱，投機(jī)性需求大量進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，會(huì)使得房屋空置率升高。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，部分市場(chǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)布的住房空置率數(shù)據(jù)存在一定程度的夸大，但空置房的存在也確實(shí)造成了資源浪費(fèi)。對(duì)于住房空置率偏高的城市應(yīng)該積極消化庫存，可通過大力發(fā)展租賃市場(chǎng)、適當(dāng)抑制土地供給等手段消化空置住房。

未來，“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，避免投機(jī)性需求過多進(jìn)入市場(chǎng)，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)過熱態(tài)勢(shì)，使得住房空置率保持在合理區(qū)間。同時(shí)，應(yīng)該加快房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，綜合運(yùn)用土地、財(cái)稅等各種手段，使得我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(亢舒)

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