一座城市，發(fā)展動力足不足、潛力大不大、魅力夠不夠，觀察角度有很多。外資，是一扇直觀窗口。

“寧波打了個漂亮仗，利用外資成績可圈可點、量質齊升!”昨天，市商務局相關負責人告訴記者，按商務部最新核準數據，今年上半年我市實際利用外資21.8億美元，同比增長42.9%，分別高于全國、全省9個和1.3個百分點。其中，高技術產業(yè)實際利用外資5.76億美元，同比增長552.2%，占全市比重26.5%，比去年同期提升20.7個百分點。

對任何城市來說，外資進得來、留得住、能共贏，都是推進高質量發(fā)展和對外開放步伐的重要議題。與此同時，在與世界共同做大發(fā)展蛋糕的開放道路上，引得“鳳凰”來的“梧桐樹”，越來越多地指的是投資環(huán)境和產業(yè)優(yōu)勢，比拼的是城市立體的營商環(huán)境。

從這個窗口來看，寧波之變，肉眼可見——

產業(yè)鏈招商成“招牌動作”

仲夏的上海，熱情如火。

7月14日，在上海舉行的招商推介活動上，鄞州區(qū)委常委梅益進向現場的全球知名航運企業(yè)、港航組織發(fā)出“鄞州之約”：“鄞州目前正在重點培育港航船舶管理、海事法律、航運信息、航運經紀等港航服務業(yè)。我們將繼續(xù)當好‘服務員’，構建‘無死角’的招商護商體系，通過政策撬動、工作聯動，為優(yōu)質航運項目落地做好保障。”

顯然，不同于過去的招商，在這份城區(qū)“企劃書”中，產業(yè)鏈招商是一個關鍵詞。

近三年來，鄞州區(qū)年均引進港航服務業(yè)企業(yè)超百家，現集聚各類港航服務業(yè)企業(yè)近2000家，其中限上港航服務業(yè)企業(yè)超過210家，年度營收超300億元。

“得優(yōu)質要素者得未來，在全球經濟復蘇乏力的大背景下，這樣的馬太效應將在城市競爭中體現得更加明顯。”寧波工程學院管理工程研究所所長楊健指出，產業(yè)鏈招商就是利用外資提質增效的重要手段。它依靠城市現有的產業(yè)經濟打造上中下游資源優(yōu)勢，通過產業(yè)集群效應，降低企業(yè)的交易成本，尤其是各種“隱性”交易成本——最終讓企業(yè)專注于創(chuàng)新，提高企業(yè)經營的效率，而這正是產業(yè)鏈招商的價值所在。

今年上半年，鎮(zhèn)海煉化的“老朋友”、全球排名第360位的世界500強企業(yè)荷蘭利安德巴賽爾再次落戶寧波，與鎮(zhèn)海煉化合資成立寧波利安德巴賽爾新材料有限公司。公司總投資6.9億美元，合同外資1.04億美元，將在鎮(zhèn)海建設一套全新的環(huán)氧丙烷(PO)和苯乙烯(SM)生產裝置。

這也是雙方繼2007年首次合作后，時隔14年的再度牽手。

在寧波，像這樣的大企業(yè)嵌入地方產業(yè)，促進產業(yè)集聚升級的例子早已不勝枚舉。高質量外資爭相落戶，也進一步推動了產城的融合互動。市商務局統計顯示，截至目前，共有67家境外世界500強企業(yè)在寧波投資興辦了148個項目。

讓落戶外商成為城市“代言人”

“在陸地養(yǎng)殖鮭魚，技術復雜且投資巨大，從有這個想法到付諸實現，我花了6年多的時間。但是我們還是認準了寧波，為什么?”已經在寧波生活了22年的挪威商人、茶花獎得主、寧波榮譽市民歐佛·羅德蘭盯著記者，自問自答道，“除了找到了愿意向寧波轉讓技術的合作伙伴，更重要的是，在寧波市外事辦、寧波市投資促進中心和象山招商局等部門的大力支持下，我們有信心應對與疫情有關的各種挑戰(zhàn)，確保項目的如期投產。”

這個由丹麥Nordic Aqua Partners A/S投資、挪威水產設備供應商AKVA集團提供循環(huán)水養(yǎng)殖系統的項目選址象山縣高塘島。現場負責人Arne Knudsen告訴記者，目前已經開始一期項目的建設，總投資約8000萬歐元，計劃在今年11月首次放入鮭魚卵開始孵化，2023年第四季度將迎來大西洋鮭魚的首次收獲。

“此后第一年，我們將能夠向市場提供本地養(yǎng)殖的4000噸大西洋鮭魚，可以做到7天24小時不間斷供應，絕對新鮮，在最先進的陸基循環(huán)水養(yǎng)殖系統中養(yǎng)殖。未來，二期項目投產后，年產量可達2萬噸，我們的目標是在高塘島養(yǎng)殖的大西洋鮭魚達到每年5萬噸的水平。”歐佛·羅德蘭滿懷憧憬。

其實，在養(yǎng)鮭魚之前，歐佛·羅德蘭更廣為人知的頭銜，是寧波北歐工業(yè)園的創(chuàng)始人。

“自1999年5月搬來寧波，22年以來，我很幸運有機會親身體驗寧波的發(fā)展，相信很少有人能體驗到這樣的經歷，因為寧波已經在一切可能的各方面發(fā)生了切實的變化。”他饒有興致地翻起了寧波的“老黃歷”，“記得當初我到達時，就有人向我介紹了寧波市政府制定的發(fā)展計劃。我相信我不是唯一一個很難相信如此雄心勃勃的計劃，能在如此短的時間內實現的人。但這些都發(fā)生了，更多積極的變化和發(fā)展仍在繼續(xù)。”

當年的“半信半疑”,早已成了身邊的觸手可及，最新出爐的寧波外資半年報，更是以強勁的增長數據，展示了這個城市的蓬勃活力。

作為寧波人的老朋友，22年城市招商的見證人，歐佛·羅德蘭感慨萬千，“永遠不要低估優(yōu)秀的招商大使向全球市場推廣介紹寧波的力量。那些已經在這里開展業(yè)務的外國投資人和企業(yè)家將是城市最好和最值得信賴的營銷代表。”

在“賽馬”中當好“服務員”

投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。

今年6月8日，第二屆中國—中東歐國家博覽會在寧波如期舉行。愛沙尼亞Mist Mesh邊緣計算智慧路燈項目獲邀參展。不過令人詫異的是，在博覽會開幕前一周，創(chuàng)始人Jurgo Perden就已經向余姚提交了企業(yè)注冊資料，希望完成在中東歐國際產業(yè)合作園的注冊。

項目還沒亮相，怎么就急著落戶寧波?

“寧波優(yōu)化營商環(huán)境的成效，遠超我的預期。”Jurgo Perden告訴記者，原本他以為，一個新項目落戶是個復雜的過程，沒想到寧波借助中東歐博覽會和中東歐經貿合作示范區(qū)這兩張國家級名片，一個是前臺展示，一個是就地合作，“前店后廠”，互為助攻，一下子解了他的后顧之憂。

“人在愛沙尼亞，絲毫不影響項目在寧波的落地。”Jurgo Perden由衷點贊，政府服務讓人感受到了這種城市的開放魅力。

了解企業(yè)真實的需求，為企業(yè)解難紓困，做好“服務員”，當好全能“保姆”，寧波不僅僅停留在“引進來”。

“近年來，最明顯的感受是，全市上下對外資工作的理解、招引意識都大大深化提升了。”市商務局外資處處長蔡驪軍感慨道。

合抱之木，生于毫末。外資工作也是一樣，需要時間的積淀和醞釀。今天落戶的外資，往往是去年盯緊的，甚至更早一段時間就開始“暗送秋波”的。在激烈的城市競爭下，這不僅需要政策的連續(xù)性，還要部門聯動，上下一心，強鏈、延鏈、補鏈，算大賬、算長期賬。

自從去年我市實到外資被嘉興趕超后，今年年初，我市提高了考核目標，把全年實到外資指標從30億美元提到了40億美元。對于每個月的完成進度，進行全市通報，形成比學趕超氛圍。

在這樣的內部“賽馬”壓力下，不少城區(qū)交出了漂亮答卷：上半年，鄞州完成全年任務的95%，江北、鎮(zhèn)海也完成了年度目標的80%以上。市商務局統計顯示，上半年我市合同外資47.11億美元，同比增長214.6%，合同外資規(guī)模居全省第二。

優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。有理由相信，一個持續(xù)擴大開放的寧波，一個持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化建設的寧波，必將與世界攜手同行，迎來更多代表未來產業(yè)方向的高質量的投資。

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