8月16日上午，長沙市政務服務中心二樓的市場準入窗口前，辦理行政審批業務的人員絡繹不絕。一上午，窗口工作人員平均每人20人次的業務接待量，忙得喝口水都要大口咽。今年上半年，有13.3萬余戶市場主體在長沙市及各區縣(市)的市場監管窗口拿到營業執照，成為長沙經濟的全新參與者。平均每個工作日1092.4戶新設市場主體的速度，彰顯出長沙奔涌的市場活力。

上半年新設市場主體13.3萬戶

在前不久召開的中國城市高質量發展與國際合作大會上，長沙作為“優秀生”是這樣總結上半年的發展成效的：

上半年，全市地區生產總值同比增長11.5%，規模以上工業增加值同比增長11.5%，社會消費品零售總額同比增長25%，地方一般公共預算收入增長22.7%。主要經濟指標兩年增長平均值高于全國、全省平均水平，呈現質量和效益齊升態勢。

長沙高質量發展的“單元細胞”，則是一個個活力奔涌的市場主體。

來自長沙市市場監管局的統計顯示，上半年，長沙市的市場主體達到129.2萬戶，同比增長16.48%。其中，新設市場主體13.3萬戶，同比增長33.78%。如果以工作日為單位，這意味著，平均每天有1092.4戶市場主體，加入長沙高質量發展的海洋，展現長沙人敢拼敢搏的精神。

如果說，新設市場主體是長沙經濟發展的“顯示器”，那么注冊資本的增加則是投資者看好長沙未來發展的“望遠鏡”。

上海諾瑪液壓系統有限公司是國內行業內首家解決了中國行走機械(工程機械、農業機械)電比例控制技術并成功實現主機配套的企業。今年上半年，原本只計劃在長沙建一倉庫的上海諾瑪，看中湖南工程機械產業的發展實力和未來戰略，最終決定簽約落戶長沙經開區，成為以“大手筆”注冊資本入駐該園區的企業之一。

今年3月份，上汽大眾決定增資80億元，在長沙啟動上汽大眾新能源車生產項目，更體現出企業扎根長沙的決心。

今年上半年，長沙市的51245戶新設企業，注冊資本達到2639.69億元。眾多優質企業的入駐，展現的正是資本對長沙未來高質量發展的信心。

市場主體活躍板塊深度契合長沙發展戰略

長沙發展戰略的布局，是百余萬市場主體投身市場以及發展信心的來源，也是調整市場競爭格局和產業優化的無形之手。

推進制造業轉型升級。2017年以來，長沙以22條工業新興及優勢產業鏈帶動22個產業板塊的發展，這一發展戰略體現在市場主體的結構變化中。

從2020年的長沙市場主體發展情況來看，當年長沙實有的現代制造業企業有4182戶，在制造業企業總量中占到10.36%，資本總額為853.34億元，占全市制造業企業資本總額的37.5%，全市制造業現代化程度逐漸深化。

隨著“三高四新”戰略的進一步推進，現代制造業作為第二產業的重要板塊，其數量和資本規模在進一步拓面增量。今年上半年，長沙新設市場主體中，第二產業新設8931戶，同比增長16.43%，新設企業密集分布在工程機械制造、新材料等行業中。

現代服務業是服務業發展的晴雨表。以現代服務業為主的第三產業，更是展現出對新市場主體的強大吸引力。在這一板塊，上半年新設數量達到12.2萬戶，在全市新設市場主體數量中占比達到91.56%，同比增長36%。

8月5日，長沙市玖秀咖啡有限公司經營業主拿到了一張咖啡烘焙加工小作坊證。咖啡作坊邁入持證經營新階段，對于經營業主彭先生來說，這一資質將有利于其在中非經貿往來中進一步拓展業務和市場。

毫無疑問，自貿區的利好政策吸引著眾多創業者，成為今年市場主體活躍的新亮點。湖南自貿區長沙片區掛牌后，長沙市市場監管部門第一時間成立自貿區建設領導小組，在集中登記、告知承諾、登記確認、極簡審批等方面出臺一系列片區獨享政策，加快推動各項改革試點事項落地實施。

正在崛起的開放高地吸引著各類市場主體向長沙片區集聚，到今年6月底，湖南自貿區長沙片區累計新設立企業3295家，其中今年上半年新設企業占到73%，達到2428家。

高質量商事服務助力市場主體高質量發展

市場主體活躍的背后，是便利創業者進入市場、投資者融入長沙的商事服務。

3小時辦好營業執照，這是雄獅網絡科技有限公司聯合創始人萬陽春領取自貿試驗區長沙芙蓉區塊的第一本營業執照的效率。

“一業一照”行政審批改革后，像老百姓大藥房連鎖股份有限公司這類企業，開辦新店時辦照拿證環節可以節約一個月的時間，大大降低了品牌開疆拓土的成本。

作為改革開放的“實驗田”，自貿區長沙片區里，企業“休眠”制度、集群注冊登記、進口醫藥企業駐點制度等商事服務舉措，讓市場主體享受到成本更低、流程更簡、服務更優的行政審批制度。

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記者了解到，長沙市以提升企業開辦效率為起點，通過減少環節、精簡材料、優化專區、推進市場準入綜合窗改革等舉措，減輕了企業準入成本。以食品經營告知承諾為著力點的改革，則從行業推進準入更便利，方便企業輕松實現“準入即準營”。今年上半年，長沙市市場監管部門進一步推進行業綜合許可登記改革，持續深化“一業一證”改革和“一業一照”改革，全面實施“證照分離”改革，加快了市場準營步伐，進一步優化營商環境，助力市場主體高質量發展。

標簽： 長沙 市場主體 制造業 市場競爭格局