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未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。不久前，最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、教育部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就依法嚴(yán)格執(zhí)行犯罪人員從業(yè)禁止制度，進(jìn)一步加強(qiáng)司法保護(hù)與學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的銜接作出了規(guī)定，切實(shí)保護(hù)未成年人。來(lái)自最高法的數(shù)據(jù)顯示，《意見》施行兩個(gè)月內(nèi)，全國(guó)各級(jí)法院就一審審結(jié)此類案件201件，判處202名被告人終身禁止從事密切接觸未成年人的工作。

《意見》規(guī)定，教職員工實(shí)施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照未成年人保護(hù)法的規(guī)定，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。

“從業(yè)禁止的意義，在于盡可能預(yù)防針對(duì)未成年人的傷害。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華介紹，為切實(shí)貫徹最有利于未成年人的原則，突出對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)，搭建未成年人保護(hù)的“隔離帶”和“防火墻”，要嚴(yán)格執(zhí)行終身禁業(yè)制度，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的周邊環(huán)境。

“此前，在法院判決時(shí)，引用刑法作出從業(yè)禁止判決的情況更為普遍。”佟麗華表示，《意見》從法院判決的角度，明確要求各地引用未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判決，進(jìn)一步強(qiáng)化了未成年人保護(hù)法的權(quán)威性，更有利于未成年人保護(hù)法的貫徹實(shí)施，確保有效落實(shí)從業(yè)禁止制度。

對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，守的是社會(huì)底線。最高檢數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)，從嚴(yán)追訴性侵、虐待、暴力傷害等侵害未成年人犯罪29萬(wàn)人。

針對(duì)侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚的問(wèn)題，最高檢會(huì)同教育部、公安部等建立侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告、密切接觸未成年人單位入職查詢制度，被納為法律規(guī)定。5年來(lái)，已通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告追訴犯罪5358件，對(duì)不予報(bào)告的督促追責(zé)719人；推動(dòng)入職查詢2003萬(wàn)余人次，不予錄用1830人，6814名有前科劣跡人員被解聘。

“近年來(lái)，隨著新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等的實(shí)施，確立了家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法‘六位一體’未成年人保護(hù)大格局。”浙江省臺(tái)州市人民檢察院第六檢察部副主任李靜宜表示，未成年人保護(hù)法律制度落地落實(shí)，未成年人保護(hù)力度不斷加大。

與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，未成年人實(shí)施犯罪和侵害未成年人犯罪也呈現(xiàn)新的復(fù)雜情況，警醒未成年人保護(hù)工作須與時(shí)俱進(jìn)、法治建設(shè)須不斷加強(qiáng)。“例如數(shù)字時(shí)代，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)面臨新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，如何更有效保障未成年人合法權(quán)益需要法治不斷完善。”佟麗華說(shuō)。

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