據國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數研究》課題組測算，2020年中國創(chuàng)新指數達到242.6（以2005年為100），比上年增長6.4%。分領域看，創(chuàng)新環(huán)境指數、創(chuàng)新投入指數、創(chuàng)新產出指數和創(chuàng)新成效指數分別達到266.3、209.7、319.8和174.7，分別比上年增長6.3%、5.4%、8.5%和3.8%。測算結果表明，2020年，我國創(chuàng)新能力和水平保持持續(xù)提升，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新投入繼續(xù)增加，創(chuàng)新產出較快增長，創(chuàng)新成效進一步顯現。

（一）創(chuàng)新環(huán)境指數。2020年我國創(chuàng)新環(huán)境指數為266.3，比上年增長6.3%。該領域的5個評價指標指數四升一降，其中，勞動力中大專及以上學歷人數指數、理工科畢業(yè)生占適齡人口比重指數、享受加計扣除減免稅企業(yè)所占比重指數均實現兩位數增長，增速分別為14.3%、13.1%和12.4%；人均GDP指數增長2.2%；科技撥款占財政撥款的比重指數下降8.4%。

（二）創(chuàng)新投入指數。2020年創(chuàng)新投入指數為209.7，比上年增長5.4%。該領域的6個評價指標指數均不同程度實現增長，其中，每萬人R&D人員全時當量指數、R&D經費占GDP比重指數增長較快，增速分別為8.9%和7.2%；有研發(fā)機構的企業(yè)所占比重指數、企業(yè)R&D經費占主營業(yè)務收入比重指數、開展產學研合作的企業(yè)所占比重指數分別增長6.9%、4.9%和3.8%；基礎研究人員人均經費指數增長0.9%。

（三）創(chuàng)新產出指數。2020年創(chuàng)新產出指數為319.8，比上年增長8.5%。該領域的5個評價指標指數四升一降，其中，每萬名R&D人員專利授權數指數、每萬名科技活動人員技術市場成交額指數、每百家企業(yè)商標擁有量指數均實現兩位數增長，增速分別達24.6%、19.1%和17.6%；每萬人科技論文數指數增長0.1%；發(fā)明專利授權數占專利授權數的比重指數下降13.8%。

（四）創(chuàng)新成效指數。2020年創(chuàng)新成效指數為174.7，比上年增長3.8%。該領域的5個評價指標指數均不同程度實現增長，其中新產品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重指數增長較快，增速為9.9%；人均主營業(yè)務收入指數、高新技術產品出口額占貨物出口額的比重指數分別增長5.9%和2.5%；科技進步貢獻率指數和單位GDP能耗指數分別增長0.8%和0.2%。

國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師李胤解讀稱，從測算結果看，2020年中國創(chuàng)新指數達到242.6，比上年增長6.4%；在4個分領域的21個評價指標中，有19個指標指數與上年相比有所提高，其中，勞動力中大專及以上學歷人數指數、理工科畢業(yè)生占適齡人口比重指數、享受加計扣除減免稅企業(yè)所占比重指數、每萬名R&D人員專利授權數指數、每百家企業(yè)商標擁有量指數、每萬名科技活動人員技術市場成交額指數等6個指標指數均實現兩位數增長。中國創(chuàng)新指數的走勢表明，面對復雜嚴峻的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情沖擊等不利因素，我國堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和水平進一步提升，創(chuàng)新動能加速釋放，為保持經濟平穩(wěn)較快增長和推進經濟高質量發(fā)展提供了重要支撐。

一、創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化

2020年創(chuàng)新環(huán)境指數值為266.3，比上年增長6.3%。由于受疫情影響，國家財政科技支出規(guī)模有所減小，導致科技撥款占財政撥款的比重指數出現下降，但該領域其他4個評價指標指數均實現增長。

加計扣除減免政策效果持續(xù)顯現。隨著提高扣除比例、擴大適用范圍、優(yōu)化申報程序等多項政策措施落地落實，企業(yè)政策受惠面擴大，政策認同度及減稅力度不斷提高。2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中受惠企業(yè)達7.1萬家，比上年增長40.3%；減免稅額達1713.4億元，比上年增長22.4%;認為政策效果明顯的企業(yè)占比達89.4%，比上年提高2.3個百分點。

理工科畢業(yè)生較快增加。理工科畢業(yè)生是科技創(chuàng)新的潛在資源，是《歐洲創(chuàng)新記分牌》等國際主流創(chuàng)新評價體系中的重要監(jiān)測指標。2020年，我國理工農醫(yī)類畢業(yè)生達243.4萬人，比上年增加17.2萬人；增幅達7.6%，創(chuàng)2013年以來的新高。

二、創(chuàng)新投入繼續(xù)增加

2020年創(chuàng)新投入指數值為209.7，比上年增長5.4%，增幅較上年提高2.4個百分點。該領域的6個評價指標指數均實現不同程度增長。

研發(fā)投入保持較快增長。2020年，我國R&D經費投入達24393.1億元，比上年增長10.2%，連續(xù)5年實現兩位數增長，投入總量穩(wěn)居世界第二；投入強度（R&D經費與GDP之比）為2.40%，比上年提高0.16個百分點，提升幅度創(chuàng)2010年以來的新高；投入強度在世界主要經濟體中的排位已從2016年的第16位提升到第12位，接近OECD國家平均水平。R&D人員全時當量達523.5萬人年，比上年增長9%，繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。

企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。2020年，我國企業(yè)R&D經費達到18673.8億元，比上年增長10.4%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費15271.3億元，比上年增長9.3%；企業(yè)R&D經費對全社會R&D經費增長的貢獻達77.9%，比上年提高9.4個百分點。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有20.8萬家開展了技術創(chuàng)新活動，占比為52.1%，首次突破50%，比上年提高2.5個百分點。

三、創(chuàng)新產出較快增長

2020年創(chuàng)新產出指數值為319.8，比上年增長8.5%，指數水平居4個分領域之首。該領域5個評價指標指數中，除發(fā)明專利授權數占專利授權數的比重指數由于發(fā)明專利授權增幅顯著低于專利授權增幅而出現下降外，其他4個指標指數均實現增長。

創(chuàng)新產出碩果累累。2020年，我國國內專利授權數達352.1萬件，比上年大幅增長42.3%；其中發(fā)明專利授權44.1萬件，增長22.1%；共發(fā)表科技論文195.2萬篇，增長0.3%。企業(yè)品牌建設不斷推進，截至2020年底，大中型工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標61.6萬件，比上年增長14.5%。

技術市場快速發(fā)展。2020年，我國技術市場成交合同金額達28251.5億元，比上年增長26.1%。技術交易額的快速增長表明技術轉移轉化在不斷加速。2020年每萬名科技活動人員平均技術市場成交額為21.9億元，比上年增長19.1%，增幅比上年提高2.4個百分點；每萬名科技活動人員技術市場成交額指數達582.3（以2005年為100），指數值居全部21個評價指標的首位。

四、創(chuàng)新成效進一步顯現

2020年創(chuàng)新成效指數值為174.7，比上年增長3.8%，增幅較上年提高1個百分點。該領域的5個評價指標指數均實現不同程度增長。

新產品銷售再創(chuàng)佳績。2020年，我國大中型工業(yè)企業(yè)實現新產品銷售收入18.3萬億元，與主營業(yè)務收入之比為27.4%，比上年提高2.5個百分點，占比創(chuàng)歷史新高。其中，達到國際市場水平的新產品銷售收入為2.5萬億元，比上年增長6.3%；達到國內市場水平的新產品銷售收入為6.5萬億元，增長7.3%。

能耗水平繼續(xù)下降。科技創(chuàng)新進一步推動綠色發(fā)展。據初步核算，2020年，我國能源消費總量為49.8億噸標準煤，比上年增長2.2%；煤炭消費量占能源消費總量的56.8%，比上年下降0.9個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的24.3%，比上年提高1個百分點。按可比價格計算，單位GDP能耗比上年下降0.1%。

綜上所述，2020年中國創(chuàng)新指數顯示，我國創(chuàng)新能力和水平不斷提高。但要看到，我國基礎科學研究短板依然突出，重大原創(chuàng)性成果缺乏、關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變；科技成果轉化能力還不強，人才發(fā)展和激勵機制有待進一步健全。下一步，要進一步貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進科技強國建設。

標簽： 創(chuàng)新 指數 理工科 統(tǒng)計局 社科