最近在阿富汗民眾中流行著這么一句話，“襲擊少了，但面包也少了”，蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪教授告訴第一財經記者。

8月15日，阿富汗塔利班武裝人員進入首都喀布爾，掌控全國。如今剛剛過去了百日，用阿富汗老百姓上述這句話來形容百日來的變化，似乎相當貼切。

“襲擊少了”，主要是因為塔利班改變了自身的角色，由反抗者成為了執政者；而“面包少了”則體現了當前阿富汗陷入到人道主義危機之中，如何讓阿富汗老百姓短期內吃上飯，并安全越冬成為阿富汗和國際社會操心的議題。

11月22日外交部發言人趙立堅主持例行記者會時表示：“寒冷的冬天已經到來。阿富汗人民安危冷暖一直牽動著中國人民的心”。他還說道：“當前阿富汗仍面臨嚴峻的經濟形勢。國際社會應加強團結合作，及時伸出援手，支持阿富汗改善民生”。

阿富汗當前形勢

朱永彪向第一財經記者表示，當前阿富汗的安全形勢依然嚴峻，但從普通老百姓的角度來看，總體上安全形勢要比過去好一些。他說，這主要是因為塔利班放下了武器，不再發動襲擊，而在過去，70%~80%的襲擊是由塔利班發動的。

同時塔利班在進入喀布爾后，拆除了市內部分的防爆墻和檢查哨所，打通了原先封閉的道路，改善了老百姓的感觀和認知。此前，喀布爾市長哈米杜拉·努瑪尼（Maulawi Hamdullah Numani）表示，市政府正在積極開展各項市政工作，將拆除喀布爾市內各重要政府機構外設置的防爆墻。

然而，恐怖襲擊并未在阿富汗絕跡。朱永彪表示，“伊斯蘭國呼羅珊分支”在阿富汗發動的襲擊大幅度提升，去年大約發動了60起，而到了今年為止已經發動了300多起。雖然數量上翻了好幾倍，但體量總的來說不大。同時，由于政局突變，喀布爾市內犯罪事件在8月中旬后快速上升。

不過在當前的阿富汗，相比安全問題、糧食問題、越冬問題等人道主義議題，顯得更為急迫。

聯合國糧農組織（FAO）在11月19日發出警告，預計到2021年底，至少有2280萬阿富汗人面臨嚴重的糧食危機。根據阿富汗中央統計局2020年的統計，阿富汗現有人口3220萬，這意味全國有超過70%人口面臨饑荒問題。

FAO總干事屈冬玉表示，“我們必須幫助阿富汗擺脫饑餓。 上千萬阿富汗民眾正在災難邊緣徘徊，如果家畜死亡或田地荒蕪，他們會陷入災難。”

朱永彪向第一財經記者表示，饑荒問題是阿富汗的老問題，但是往年都沒有今年這么嚴重，這是氣候干旱，新冠肺炎疫情，政局突變等多重因素一起疊加而成的天災人禍。

各國伸出援手

據新華社報道，11月20日16時30分，一列滿載1000余噸援助物資和生活生產物資的貨運專列從新疆烏西站駛出，將經由霍爾果斯鐵路口岸出境，采取鐵路加汽運方式運輸至阿富汗馬扎里沙里夫，預計全程用時12天左右。

此趟班列是我國開行的第三列中國·新疆—阿富汗貨運專列，班列共計50個40英尺集裝箱，為新疆援助阿富汗的棉衣、棉鞋、毛毯、馕和奶茶粉等阿富汗人民越冬急需的生活生產等物資。

11月22日，阿富汗的另一重要鄰國巴基斯坦也宣布，立即向阿富汗運送價值50億巴基斯坦盧比（約合1.83億元人民幣）的實物援助，其中包括5萬噸小麥，醫療用品和冬季用品等。同時，巴基斯坦還摒棄前嫌，允許印度通過巴基斯坦領土向阿富汗運送小麥。

此前，美國在10月28日宣布向阿富汗追加1.44億美元（約合9.2億元人民幣）人道主義援助，但這筆資金不會交付阿富汗政府，而是提供給獨立救援組織，以及身處阿富汗鄰國的阿富汗難民。

朱永彪向第一財經記者表示，當前阿富汗的人道主義危機，是由糧食危機，難民危機和經濟危機等交叉在一起，所形成的一個綜合性問題。這引發了包括中國在內的國際社會的高度關注。但他也表示，阿富汗人道主義危機嚴重程度超乎很多人想象，“非常非常嚴峻”，所以國際社會的關注程度還不夠。

FAO表示亟需籌集1.15億美元，以便在今冬明春為500萬阿富汗人提供幫助。在2022年，還需要再籌措8500萬美元，開展人道主義救援工作，防止阿富汗人民生計崩潰，大量人員背井離鄉。

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