2001年12月11日，中國加入世界貿易組織，剛剛加入WTO時，中國上游奶牛養殖業還以手工勞動為主，下游的乳制品行業也剛才嶄露頭角。

入世20年來，雖然帶來了一系列挑戰，但中國奶業經歷了浴火重生的過程，集中度不斷提升，原奶質量走在世界前列，乳制品企業從小到大，從大到強，涌現出世界級的乳制品巨頭，并在開放競爭中逐步“走出去”，成為世界的新一極。

蛻變的中國奶業

在入世之前，中國奶業剛剛經歷了改革開放后的快速發展期，從1978年到1998年國內乳類總產量增長了7.7倍，但當時國內奶業生產依然還很初級。單從養殖技術上就能看出差距，當時國內成母牛平均產奶量只有3.5噸，尚不及歐美同期成母牛單產的一半，而面對即將到來的開放時代，當時奶業行業內部也有一種擔憂，認為中國奶業或將受到國外奶業的沖擊。

但實際上，從2001年入世以來，我國奶業在數量、質量和產值上都實現了快速增長，實現了翻天覆地的改變。

根據中國奶業協會公布的《2021中國奶業質量報告》，2020年中國奶類產量達到3530萬噸，乳制品產量達到2780.4萬噸。其中2020年國內100頭以上的規模化牧場比例達到67.2%，奶牛單產達到8.3噸，比2008年增長了3.5噸之多，比1998年則增長了1.4倍。

同時在質量上，中國奶業也實現了突飛猛進。2020年農業農村部對國內1133批生鮮乳監測數據顯示，國內牧場乳蛋白平均值為3.27克/100克，而規模化牧場的平均值則達到3.36克/100克；菌落總數平均值14.6萬cfu/毫升，規模化牧場為5.29萬CFU/毫升；體細胞27.53萬個/毫升，規模化牧場為21.05萬個/毫升，遠好于歐美的標準。

在業內看來，這一變化和入世后的進一步對外開放密不可分。

加入WTO之后，越來越多的國際乳業巨頭看重中國市場的潛力，加大了在華投資的力度。隨著改良種牛、國外先進的養殖技術和優質產品理念的引入，讓中國奶業進入到一個新的高速發展時期。

曾被稱為“中國牛奶第一縣”的黑龍江省哈爾濱市雙城市，也見證了這一歷史性的變化。1990年，世界最大的食品企業雀巢集團在當時的哈爾濱雙城區投建了中國第一個工廠，并在當地建立了雀巢在中國的第一個奶源基地，當時雖然有300多家奶戶向雀巢供應原奶，但很多養殖戶僅僅只有1-2頭奶牛的規模。

記者了解到，雀巢與當地奶農建立的并不僅僅是簡單的商業合作。一方面，除了簽訂長期供應合同之外，雀巢還采用技術培訓和資金支持等方式，幫助奶農擴大規模、提升效率。據了解，雀巢多次對奶農進行大額設備補貼，并且淡旺季穩定收奶，幫助一批奶農從奶站奶戶轉為規模化養殖的牧場主。

黃裕翔夫婦的智展飛牧業位于雙城市樂群鄉的國慶村，當年是只有1頭牛的小農戶之一，但經過近20年的努力，如今智展飛牧業已經是一家擁有628頭奶牛的專業化牧場，日產8.1噸牛奶，黃裕翔表示，雀巢除了設備和資金上的支持，更注重技術上授人以漁，也加快了奶農的成長速度。

據了解，像這樣的牧場在雙城地區有120多個，平均牧場的規模都達到了200頭，截至到2021年10月，雀巢為雙城奶農和牧場支付鮮奶款共計187億元。

雀巢中國還加大了奶源基地的投入，通過自建、示范、培訓等方式引導區域奶牛養殖向規模化、現代化、標準化方向發展，奶牛規模化養殖和鮮奶直供比例不斷提高。特別是在2014年，雀巢在雙城投資建成了奶牛養殖培訓中心（下稱DFI），后者占地60萬平方米，培訓牧場存欄3000多頭奶牛，日均單產達到42公斤，遠高于國內水平。

成立7年來，DFI完成了392期培訓，培訓奶農超過1萬名，包括完達山乳業等國內乳企也都從中受益。同時該中心還與東北農業大學等二十家合作伙伴，成立了多個奶業可持續發展項目，包括粗飼料研發中心、農業院校學生實習基地等等。

雀巢大中華區集團事務及可持續發展副總裁方軍濤告訴第一財經記者，雀巢中國的發展歷史同時也是一部雀巢與中國奶業及農業社區發展的歷史，以一種長期、可持續性模式在華發展乳制品業務。在這種模式下，雀巢獲得了高質穩定的原料奶供應，奶農和牧場獲得了穩定收益，與當地政府和奶農、牧場的合作，也促進了乳業成為當地的支柱產業之一，帶動了當地的經濟發展。

獨立乳業分析師宋亮告訴第一財經記者，外資乳企在中國市場的長期投入雖然有保證優質原料供應方面的考慮，但也推動了國外先進養殖技術和經驗的傳入，提升了中國奶牛養殖業的整體水平，加速了國內原奶產業規模化的進程，也為中國乳制品行業的長期可持續發展奠定了基礎，這與入世密不可分。

乳制品走進來和走出去

隨著入世，中國龐大的消費市場向世界打開了大門，乳制品進口快速增長，同時世界主要乳制品企業都“走進來”，深入開拓國內市場，確實給中國乳業帶來了挑戰。

根據當時《中國乳業》雜志的報道，1999年，全脂奶粉奶粉到岸價為21000元/噸，其中除去關稅后，出廠價為17000元/噸，加入WTO后關稅大幅降低，再比如奶酪和冰淇淋的關稅從50%和45%分別降低到12%和19%。而乳品進口的增長，對國內乳制品加工業和奶牛養殖業帶來了更大的壓力。

但入世后，經濟的增長帶動了國內消費需求的增加，伴隨著世界乳業巨頭的進入，帶來了更新的產品理念和技術，讓中國乳業消費市場獲得了新的高速增長的機會，產品結構明顯改善，短時間內培養了一個龐大的乳品消費群體，這樣一來即是挑戰也是機遇。

據宋亮介紹，2000年國內人均乳制品消費只有18公斤到20公斤左右，而到2020年，這一數字已經增長到35公斤，相比20年前接近翻倍。而且近年來通過跨境購等方式，讓大量國外優質乳制品以更便宜的價格進入國內消費市場，同時也滿足了國內不斷增長的乳制品消費需求。

龐大的新興市場也讓外資乳業巨頭收益頗豐，如今中國市場已經是雀巢、達能、恒天然等國際乳業巨頭的第一或第二大海外市場。

達能全球執委會成員、中國及大洋洲總裁謝偉博向第一財經記者回應表示，深耕中國市場30多年，達能是中國加入WTO的見證者和受益者，得益于中國不斷深化的對外開放政策，如今中國已成為達能全球第二大市場。如今，達能在中國已擁有8家工廠和多個研發中心。進入中國市場以來，在將世界各地的優質產品和健康的飲食理念引入中國市場的同時，達能也深深融入了國內大循環之中，通過本土采購、本土生產和本土銷售，不斷為推動中國市場內循環的發展做出貢獻。

記者了解到，在收入增長之外，達能在加大中國產業鏈前端的布局的同時，也不斷提升本地研發創新能力，而這些根據中國市場的研發成果又進一步激發新消費需求，帶動了中國乳業消費市場的增長。比如2020年達能在中國建立的開放科研中心，已與眾多國內大學、科研機構、營養學家密切合作，獲得了豐富的科學研究成果和多項專利，發布了超過15篇科學研究論文，6項證據研究，其中包括3項臨床研究，成為達能全球研發經驗和中國本土深入洞察的交融創新紐帶和加速器。

與此同時，一批優秀的本土乳業品牌從激烈的市場競爭中崛起。

在8月25日，專注于農業與食品相關產業的全球知名商業機構之一的荷蘭合作銀行，發布了2021年“全球乳業20強”榜單前十名中，已經有兩家中國企業上榜，伊利和蒙牛分列第5位和第8位。

值得注意的是，加入WTO后，并不僅僅帶來了中國市場的開放，既為中國乳企有效利用和布局國際資源提供了更多便利，同時也為中國乳業的國際化發展打開了一扇大門。

一直以來，中國乳業有著大而不強的特點，這背后有諸多原因，比如國內雖然有很大的消費基數，但是在很長一段時間，國內的奶源布局、產業深加工能力、科技研發等方面，與國外乳業發達國家相比還有一定的差距。另一方面，由于國內的奶牛養殖、土地成本等固有因素，導致國內奶源成本要高出歐洲和澳新主要產奶國50%以上。此外，在部分產品如乳清粉、乳鐵蛋白、奶酪等產品上，由于客觀原因，國內并不生產 ，主要靠進口。

在第一輪國內乳企出海中，國內乳企多以布局海外資源和技術合作為主要方向。

比如伊利在新西蘭投資30億元打造了大洋洲生產基地，其也是全球最大的一體化乳業基地之一；并完成了對新西蘭第二大乳業合作社Westland的收購；同時聯手歐洲生命科學領域的知名學府——瓦赫寧根大學，建設伊利歐洲研發中心，針對奶牛養殖、乳品研發和食品安全等領域展開研究。2018年9月，將歐洲研發中心升級為歐洲創新中心。

蒙牛也進行了一系列國際化布局，在第四屆進博會期間，據蒙牛總裁盧敏放介紹，蒙牛以歐美區域作為高端研發與技術合作方，以大洋洲等區域作為優質奶源供應地，在全球范圍內形成完善的全產業鏈布局，以破解中國乳業資源與市場不平衡的難題。

根據中國奶業協會調查，截至2018年底，中國共有17家企業在境外投資奶業。

隨著中國乳企的快速成長，國內乳企的產品、研發和質量都已經和歐美先進歐國家相抗衡，而且在部分產品的指標上，還要優于歐美標準。在此背景及下，國內乳企的國際化戰略開始發生變化，從海外資源布局轉向海外市場擴張，參與全球市場競爭。

從2018年開始，伊利和蒙牛就已經進軍東南亞市場，后者擁有6.5億人口，乳業產業相對落后，也被中國乳企視為新的增量市場。其中，伊利收購了泰國本土最大冰淇淋企業Chomthana，并進入新加坡、印度尼西亞等東南亞國家銷售；蒙牛也在2018年11月在印尼投建新工廠，輻射東南亞市場，完成了“海外奶源-海外加工-海外銷售”的產業鏈布局。

宋亮表示，隨著中國乳企的走出去，在海外乳業資源方面的投資，也為國內乳企的長期發展打下了堅實的基礎，而隨著國內乳企向海外市場擴張，積極參與國際競爭，也讓中國乳企的未來更具想象空間。

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