從扇貝、清酒，到家電、汽車零配件，越來越多的產(chǎn)品將逐步以零關(guān)稅來往于中日之間。

根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協(xié)定。

值得注意的是，中國和日本通過RCEP首次達成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實現(xiàn)了歷史性突破。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰于2021年12月30日的例行記者會上表示，RCEP生效將給包括中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費者帶來實實在在的好處。中國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達到25%和57%。最終，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

全國日本經(jīng)濟學會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學日本經(jīng)濟中心主任陳子雷告訴第一財經(jīng)記者，對于中日而言，RCEP的生效是一個互惠共贏的貿(mào)易制度安排，能夠使各方清晰地認識到區(qū)域經(jīng)濟一體化有助于雙邊貿(mào)易投資的深化，對民眾福利的提升、產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和就業(yè)的擴大等都是有切身的利益。

中國對日出口57%的稅號產(chǎn)品即刻零關(guān)稅

商務(wù)部副部長任鴻斌在此前國新辦吹風會上表示，中日兩國首次達成自貿(mào)安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是2022年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實現(xiàn)零關(guān)稅，對貿(mào)易的促進效應(yīng)明顯。

商務(wù)部網(wǎng)站顯示，在對日貿(mào)易中，硅膠、聚氨酯原料等化學品關(guān)稅在RCEP生效時立即降為零，談判時上述產(chǎn)品的關(guān)稅為5.5%和6.5%。

據(jù)日媒報道，按品類來看，日本出口至中國的工業(yè)制品及零配件方面享受的關(guān)稅減讓幅度最大，整體關(guān)稅取消幅度約為86%。其中，90%的汽車零配件將在協(xié)定生效后立即享受零關(guān)稅待遇；汽油發(fā)動機配件以及部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅也將被分階段取消。

在農(nóng)產(chǎn)品方面，日本從中國進口的關(guān)稅撤銷率將達到56%，高于韓國的水平49%。其中，日本的扇貝、清酒、燒酒等進入中國的關(guān)稅將逐步降至零。而日本也將逐步撤銷中國的紹興黃酒進入日本市場的關(guān)稅。目前，中國對日本清酒征收的關(guān)稅為40%，根據(jù)減讓安排，將在協(xié)定生效后分階段下調(diào)，直至第21年完全取消。燒酒的關(guān)稅也將在當前10%的基礎(chǔ)上在第21年完全降為零。而較受日本消費者歡迎的中國紹興黃酒，目前進入日本市場時要面對每升約2.7元人民幣的關(guān)稅，也將在協(xié)定生效21年后逐步降到零。

除了上述產(chǎn)品外，RCEP對中日紡織服裝貿(mào)易的影響也較為顯著。第一財經(jīng)記者從中國國際貿(mào)易促進委員會得到的信息顯示，RCEP生效后，中國紡織行業(yè)原先出口至日本大部分產(chǎn)品普遍面臨4%~11%左右的日本進口關(guān)稅，除少部分產(chǎn)品，比如口罩、內(nèi)部用紡織材料填充的寢具等不降稅外，對日主要出口的服裝，比如針織衫、男女式上衣、褲子、西服、T恤、襪子、連衣裙等產(chǎn)品關(guān)稅將在16年內(nèi)降至零。

與此同時，中國從日本進口的主要紡織產(chǎn)品原先要面對5%~8%的進口稅率，根據(jù)減讓安排，基本上將在11年、16年或21年內(nèi)分階段降至零。比如，中國從日本進口的無梭噴氣織機、平型緯編機等紡機類產(chǎn)品，原8%的稅率將在RCEP生效后的11年或16年內(nèi)降至零。

此外，關(guān)于中國消費者較為關(guān)注的日本家電，日本微波爐等產(chǎn)品的關(guān)稅將在當前15%的關(guān)稅基礎(chǔ)上在第11年降為零。不過，美妝產(chǎn)品（品目3304項下）、護發(fā)品（品目3305項下），不在減免之列，均標志為U，即例外產(chǎn)品。

專家：RCEP電子商務(wù)章節(jié)為中日數(shù)字貿(mào)易提供制度性安排

中國社科院日本所副研究員田正在接受第一財經(jīng)記者采訪時也表示，RCEP是中日兩國間首次達成的關(guān)稅減讓安排，生效后將進一步推動中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。他說：“RCEP生效后，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，日本對華出口成本將大幅降低；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國采用正面清單的方式，日本采用負面清單的方式承諾開放，日本將進一步開放房地產(chǎn)、金融、運輸?shù)炔块T。”

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年，中日貿(mào)易總額3175.3億美元，較上年增長0.8%。今年上半年，中日貿(mào)易總額1812.9億美元，較上年增長23.7%。進出口均有2位數(shù)的正增幅。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省2021年12月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1~11月日本農(nóng)林水產(chǎn)品和食品的出口額同比增長26.8%，達到1.779萬億日元，年出口額首次突破1萬億日元。其中，對中國的出口額同比增長38.5%至2024億日元，占總出口額的約2成，扇貝、日本酒及威士忌等酒類以及點心等都頗受歡迎。

田正表示，除了貨物貿(mào)易領(lǐng)域的互惠互利，還應(yīng)該關(guān)注到RCEP設(shè)置了電子商務(wù)章節(jié)，為中日兩國數(shù)字貿(mào)易開展提供了制度性安排。

陳子雷認為，這是中日雙方在RCEP協(xié)定下的一個突破。“雙方在數(shù)據(jù)的跨境流動方面持比較開放的態(tài)度。盡管RCEP中電子商務(wù)的水平與《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》還有差距，但有利于我們打造海外倉，完善跨境電商平臺建設(shè)。”他繼而解釋道，“同時利用進博會等展示平臺，包括展轉(zhuǎn)銷模式等，在中國消費品走進日本市場的同時，也會有利于更多的日本消費品進入中國這個巨大的消費市場，所以這是互利互惠的。”

同時，陳子雷認為，中國的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如以電子支付、互聯(lián)網(wǎng)打車等為代表的中國平臺經(jīng)濟下產(chǎn)生的新消費模式也可以通過RCEP在日本到推廣和普及。“這不僅為中國企業(yè)的投資帶來機遇，也為日本的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變提供機遇。”他說。

在完成過渡期后，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。陳子雷稱：“這說明雙方未來仍有努力的空間。比如在日本產(chǎn)業(yè)競爭力較強的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、汽車、化工產(chǎn)品領(lǐng)域，中日雙方還可以繼續(xù)通過雙邊談判，來進一步深化合作，朝著90%零關(guān)稅甚至100%零關(guān)稅更高的目標邁進。這并非沒有可能。”

陳子雷說，RCEP不但可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，也能為區(qū)域內(nèi)的國家，尤其是為中日韓提供產(chǎn)業(yè)融合的契機，因此，今后探索的步伐不能停止，擴大合作空間的努力還需繼續(xù)。

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