去年12月前往美國參加女兒婚禮的老吳，完全沒有想到婚禮結(jié)束后的回國之旅會這么難。

在過去的半個月，老吳已經(jīng)為回國重新訂了三次機(jī)票，但直到現(xiàn)在都沒能有一班順利成行。

原本老吳是在2021年12月底乘坐美國達(dá)美航空的航班回國，因故未能成行。計劃一周后再飛，但這趟航班又被取消。老吳還被航空公司告知，這一航班估計要到今年3月才恢復(fù)。于是他退了票，重新花高價訂了張美國航空1月13日的回國機(jī)票。

沒想到的是，剛剛進(jìn)入新的一年，老吳又被航司告知，美國航空13日的這班回國航班也被取消了，原因是這一航班在12月底入境中國后的旅客，因為不少被確診新冠肺炎而觸發(fā)了中國民航局的熔斷機(jī)制，航班由此被暫停運行2周。

無奈之下，老吳又花了更高的價格，重新訂了張美聯(lián)航1月9日的回國機(jī)票，卻在登機(jī)前收到了中國駐美大使館的通知：由于他遞交的核酸檢測材料不合格，無法獲得登機(jī)所必需的大使館“綠碼”，回國行程再次泡湯。

老吳的遭遇并非特例。最近一個月以來，隨著國內(nèi)新增境外輸入病例的激增，回國航班被熔斷的數(shù)量也越來越多，要回國的旅客，收到最多的就是航班被臨時取消的通知。

回國航班熔斷激增

所謂的航班熔斷機(jī)制，是2020年6月，中國民航局會同外交部、國家衛(wèi)健委、海關(guān)總署、移民局等共同設(shè)立的，并在2021年進(jìn)行了細(xì)則的更新。

根據(jù)最新的航班熔斷機(jī)制，回國航班的取消與否和取消時長，是與這一航班入境后7天內(nèi)統(tǒng)計的境外確診輸入病例直接掛鉤的。

比如航空公司同一航線航班，入境后核酸檢測結(jié)果為陽性的旅客人數(shù)達(dá)到5個的，暫停該公司該航線運行1周；達(dá)到10個的，暫停該公司該航線運行4周，或者自航班入境的第四周起，限制40%客座率4周。“熔斷”期結(jié)束后，航空公司方可恢復(fù)每周1班的航班計劃。

老吳所訂的美國航空1月13日的回國航班，就是因為上述規(guī)定，被暫停運行2周。而自2022年1月6日以來的一周里，中國民航局幾乎每天都會發(fā)布航班熔斷令，已累計向41個回國航班發(fā)出熔斷指令，取消回國航班142架次，被熔斷的航班數(shù)較此前大幅增加。

根據(jù)民航局?jǐn)?shù)據(jù)梳理，2020年全年因熔斷取消的航班為272架次；這意味著，今年迄今半個月時間，被熔斷取消的航班量就達(dá)到2020年全年的一半。

據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，在本就供不應(yīng)求的中美航線上，1月份更是有多達(dá)一半的航班因熔斷無法執(zhí)行，2月份也已有近25%的航班無法執(zhí)行。

比如在過去一周，就有洛杉磯-天津的國航CA988和洛杉磯-廣州的南航CZ328兩個航班觸發(fā)了“超級熔斷”，其中CA988航班2月底前的班次全部取消，CZ328航班因累積熔斷，3月底前每周二入境的班次都面臨取消。這樣的“超級熔斷”在以前還從來沒有出現(xiàn)過。

根據(jù)民航局的熔斷機(jī)制，所謂“超級熔斷”，是指如果連續(xù)兩個入境航班的陽性乘客達(dá)到10個，就要立即熔斷，且暫停8周——對于航空公司來說，這一處罰的熔斷時間最長，生效也從一般的四周后變?yōu)榱⒓磮?zhí)行，沒有緩沖時間。

12日，民航局又對多個中外航班發(fā)出熔斷指令，涉及國內(nèi)航司五個，國外航司也有四個。

奧密克戎帶來的新問題

熔斷航班的激增，與全球疫情的加重帶來的境外輸入病例同步增加有關(guān)。

據(jù)百度疫情實時數(shù)據(jù)，僅2022年1月1日至10日，國內(nèi)新增的境外輸入病例就達(dá)到631人，是2021年11月同期的3.7倍，2021年12月同期的2.6倍。

讓航空公司更覺得無奈的是，這些導(dǎo)致航班被熔斷的陽性旅客，在登機(jī)時都是持有核酸陰性報告和駐外使領(lǐng)館發(fā)放的健康碼“綠碼”的，一些航空公司甚至附加了更為嚴(yán)格的登機(jī)要求，但依然無法減少航班落地后被確診或出現(xiàn)陽性感染的旅客數(shù)量。

中東的阿提哈德航空就是一個例子。要乘坐阿提哈德航空的回國航班，旅客除了要提供大使館所要求的48小時核酸檢測報告并獲得“綠碼”，還需按照阿提哈德航空的要求，在起飛前6小時再進(jìn)行一次核酸檢測。一旦查出陽性，不僅陽性旅客無法登機(jī)，陽性旅客的同行人員也將一起無法乘機(jī)。

阿提哈德航空的這一看似“極端”的要求，主要為了降低同機(jī)旅客被感染的可能性，也是為了降低航班被熔斷的幾率。而上述嚴(yán)格的防控措施，也的確讓阿提哈德航空在過去的38周內(nèi)，沒有一次因為輸入陽性旅客觸達(dá)紅線而有赴華航班被熔斷。

然而剛剛進(jìn)入新的一年，寶貴的38周紀(jì)錄就被“終結(jié)“了：由于1月3日的入境航班上陸續(xù)有9名乘客確診，阿提哈德航空的回國航班被判定從1月24日開始熔斷兩周。

“目前看來，相比德爾塔毒株等新冠病毒，奧密克戎變異毒株在前期的病毒載量很低，不容易被檢測出來，甚至根本檢測不出來；而潛伏期過后則很容易體現(xiàn)，并且主要為輕癥或無癥狀感染。這就解釋了為什么登機(jī)前旅客的檢測報告還一切正常，飛到中國落地隔離幾天后才陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)感染的輸入病例越來越多。”對于38周的“安全紀(jì)錄”被打破的原因，阿提哈德航空一位內(nèi)部人士對第一財經(jīng)記者分析，這也是近期回國航班被熔斷數(shù)量激增的重要原因。

為了避免后續(xù)更多航班被熔斷，阿提哈德航空甚至做出了主動取消24日之前兩周航班的決定。

“之所以這樣決策，為的是避免進(jìn)一步觸發(fā)‘超級熔斷’，”上述人士對記者表示，“用犧牲兩周的航班量，保未來8周的平安。公司需要時間來應(yīng)對新的變化。”

而為了應(yīng)對變異的奧密克戎毒株帶來的新狀況，近期多個國家中國駐外使館，也宣布了更加嚴(yán)格的回國旅客乘機(jī)要求。

比如中國駐加拿大大使館宣布，自加拿大赴華人員，須在登機(jī)前第7天增加1次核酸檢測，并于檢測后自我閉環(huán)管理。登機(jī)前2天內(nèi)再進(jìn)行核酸和血清抗體“雙檢測”，才能向駐加使領(lǐng)館申請健康碼綠碼回國。

中國駐美國大使館要求，除了增加乘機(jī)前第7天的核酸檢測，回國旅客還需在乘機(jī)前48小時內(nèi)，在起飛地兩家不同的指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測。

這對于老吳們來說，也意味著回國之路變得越來越難，而航空公司也需要在防疫政策、回國需求和熔斷處罰措施三者間，尋找新的應(yīng)對措施和平衡點。

標(biāo)簽： 熔斷 中國民航局 奧密克戎 疫情防控