伊拉克中央銀行于當地時間2月22日發布公告，允許以人民幣直接結算該國對華貿易。鑒于伊拉克是石油輸出國組織（OPEC）內第二大產油國，很容易讓人產生聯想，伊拉克出口的石油或許也將能以人民幣結算？

其實，伊拉克央行在公告中已明確表示，調整的對象是伊拉克的進口貿易結算，并不涉及出口貿易。而伊拉克之所以做出調整，是因為國內遭遇了“美元荒”，是改善外匯儲備的一項措施。

復旦大學中東研究中心研究員鄒志強告訴第一財經記者，在伊拉克以及其他中東國家，人民幣結算的范圍十分有限，尚沒有與石油貿易掛鉤，多是小規模，權宜性質的使用。

(資料圖)

主要涉及的是“私營部門的進口貿易”

伊拉克央行在22日的聲明中表示，以人民幣直接結算對華貿易將通過兩種途徑實現：一是通過該國銀行在中國的銀行開設的人民幣賬戶增加人民幣儲備；二是通過伊拉克央行在摩根大通和新加坡星展銀行的賬戶增加該國銀行美元儲備，用于兌換人民幣。

伊拉克政府經濟顧問穆迪爾·薩利赫（Mudhir Salih）對此表示，這將是伊拉克首次允許以人民幣結算來自中國的進口貿易，此前該國對華貿易一直以美元結算。他特別澄清道，這一措施不會延伸到伊拉克的石油貿易，主要涉及的是“私營部門的進口貿易”。

近期，伊拉克中央銀行一直在采取緊急措施，應對國內市場上的美元短缺情況。由于伊拉克與伊朗等受美國制裁的中東國家關系緊密，自去年11月起，美國對伊拉克商業銀行的國際交易實施了更加嚴格的監管，導致伊拉克大量電匯無法交易，沖擊了伊拉克的經濟。

據新華社報道，伊拉克國家最高審計委員會官員阿馬爾·易卜拉希米表示，此次伊拉克央行公布的措施表明人民幣在國際市場地位日益重要，這些措施將使伊中貿易往來更加便利。

中國是伊拉克最大貿易伙伴，伊拉克是中國在阿拉伯國家中的第三大貿易伙伴。伊拉克對華出口主要以石油及其相關產品為主。據新華社報道，伊拉克政府21日與包括中國企業在內的三家能源公司簽署6處油氣田的勘探與開發協議。

“石油美元”體系

其實作為OPEC內最大產油國沙特，也常有消息傳出，或考慮使用人民幣結算石油貿易，但目前看尚未有成果。

在全球石油銷售中，大約80%是以美元結算的。20世紀70年代中期起，沙特和OPEC接受了以美元作為國際石油交易的計算及結算貨幣，使美元與石油“掛鉤”。

沙特以對“石油美元”的忠誠，換取美國的安全保障。所以從一開始，沙特以美元結算石油就被認為不僅是個經濟議題，還是政治議題。鄒志強向第一財經記者表示，“只要美元霸權地位不變，沙特對美國安全依賴不變”，沙特就難以大規模改變石油貿易結算貨幣。

近年來，特別在拜登政府執政后，美國和沙特的關系一直不熱絡，沙特對美國的批評也開始變得直言不諱。一位美國高級官員向美媒表示，過去在美國和沙特關系緊張之時，沙特就曾多次提出要削弱美元在全球石油市場中的主導地位。

多數中東能源觀察人士表示，盡管“石油美元”體系當前難以打破，美元在未來很長時間內依然是國際市場最重要的貨幣之一，但“去美元化”正在漸進開展。

據央行發布的《2022年人民幣國際化報告》，當前人民幣國際化各項指標總體向好，人民幣支付貨幣功能穩步提升，投融資貨幣功能進一步深化，儲備貨幣功能不斷上升，計價貨幣功能逐步增強。

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