在2月初《南京市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》中提及支持提取公積金支付購(gòu)房首付款之后，2月27日，南京披露了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)申請(qǐng)條件、辦理流程等作出了詳細(xì)規(guī)定。

具體來(lái)看，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)新房的，購(gòu)房職工與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)協(xié)議》，并攜帶相關(guān)資料申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。相關(guān)手續(xù)完成后，對(duì)預(yù)售商品房將提取的資金轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶，對(duì)現(xiàn)售商品房將提取的資金轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)企業(yè)收款賬戶。

【資料圖】

對(duì)于購(gòu)買(mǎi)二手房的，購(gòu)房職工符合購(gòu)房提取條件的，可以與賣(mài)方簽訂協(xié)議，用個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)余額作為購(gòu)房前期資金。

值得注意的是，購(gòu)房職工提取住房公積金總額為截至《商品房認(rèn)購(gòu)協(xié)議》或《存量房買(mǎi)賣(mài)合同》簽訂日期時(shí)個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)余額（至少保留一元），最高不得超過(guò)認(rèn)購(gòu)協(xié)議或買(mǎi)賣(mài)合同約定的購(gòu)房前期資金。同時(shí)，該細(xì)則有效期至2023年12月31日。

2022年以來(lái)，南京為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，先后推出了多重放松調(diào)控政策。從2022年4月以來(lái)，先后放松了六合、江北等部分地區(qū)的限購(gòu)，此后再規(guī)定外地購(gòu)房者補(bǔ)繳6個(gè)月社保即可，臨近年末時(shí)再放寬購(gòu)房套數(shù)的規(guī)定，并對(duì)首付比例進(jìn)行優(yōu)化。

多重政策疊加發(fā)酵，2023年以來(lái)，南京的樓市已有了回暖的跡象。據(jù)我愛(ài)我家南京研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份，南京全市二手房成交6674套（含高淳、溧水），環(huán)比上漲32.4%，同比上漲了6.8%。

進(jìn)入2月份，南京的二手房勢(shì)頭依然明顯，過(guò)去的四周中，南京全市二手房成交套數(shù)分別1524套、1714套、1963套、2258套，成交量環(huán)比“四連漲”。據(jù)我愛(ài)我家南京公司數(shù)據(jù)反饋，新增帶看量大幅上漲，市場(chǎng)需求增加的同時(shí)，購(gòu)房者的積極性也明顯提升。同時(shí)，2月第4周，南京新房成交量1398套，環(huán)比再漲30.9%，連續(xù)2周上漲，前期認(rèn)購(gòu)量轉(zhuǎn)化開(kāi)始加快，新房庫(kù)存量持續(xù)回落。

“南京當(dāng)前的公積金新規(guī)，明確了新房、二手房都可以使用公積金作首付，這對(duì)于降低購(gòu)房負(fù)擔(dān)、提升市場(chǎng)交易活躍度具有積極的作用。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示，不過(guò)，提取公積金作首付，南京并不是首創(chuàng)，早前已有許多城市推出了相關(guān)政策。

在南京之前，另一省會(huì)城市福州在2022年4月份時(shí)執(zhí)行新規(guī)，省直公積金繳存職工可辦理“購(gòu)買(mǎi)新建商品住房提取住房公積金支付首付款”。同年10月份，廈門(mén)也表示，購(gòu)買(mǎi)新房可申請(qǐng)?zhí)崛」e金用于支付購(gòu)房首付款。

事實(shí)上，個(gè)人可提取公積金賬戶余額用于首付早已成為公積金政策放松的一個(gè)重要方向，許多城市都已明確公積金可作購(gòu)房首付款。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，福州、青島、惠州、中山、珠海、梅州、海南等在內(nèi)的超20個(gè)省市都明確了可提取住房公積金作為首付款。

2022年6月，珠海市印發(fā)了《發(fā)揮住房公積金作用支持服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”工作方案》，其中明確繳存職工可提取賬戶余額的90%幫助其直系親屬（配偶、父母、子女）購(gòu)房支付首付款。同期，中山市也公布了買(mǎi)新房時(shí)提取公積金支付首付的流程。

同年9月，海南省也發(fā)布通知，在海南省連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月以上的購(gòu)房人，在省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)家庭首套自住住房，可以使用其配偶及直系親屬的住房公積金支付購(gòu)房首付款和對(duì)沖償還住房公積金貸款。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄分析指出，公積金政策是2022年以來(lái)放松調(diào)控的重要手段，從最初的提高公積金貸款額度、公積金首付比例下調(diào)等，到直接允許提取公積金作為首付款，這是松綁政策的一個(gè)進(jìn)階過(guò)程，對(duì)購(gòu)房者的支持力度更大，實(shí)際上釋放出今后在公積金使用上更加靈活寬松的政策導(dǎo)向。

“從效果來(lái)看，政策對(duì)于適當(dāng)降低購(gòu)房者的購(gòu)房成本，進(jìn)一步緩解購(gòu)房者的購(gòu)房資金壓力有著重要意義，同時(shí)更深入的發(fā)揮住房公積金對(duì)購(gòu)房者的支持作用，提振購(gòu)房者的置業(yè)情緒，促進(jìn)剛性和改善性住房需求釋放。”陳霄認(rèn)為。

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