一季度由于收入增長放緩，財政“溫和”發(fā)力。

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根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，一季度全國廣義財政收入（一般公共預算收入和政府性基金收入）約7.3萬億元，同比下降約4%；廣義財政支出約8.9萬億元，同比增長約1%。一季度廣義財政支出大于收入1.6萬億元，同比增長33%。

導致一季度廣義財政收入下滑的因素有兩方面：一是稅收收入出現(xiàn)下滑。這主要受國內(nèi)消費稅、進口貨物增值稅、消費稅收入大幅下滑等影響，也與去年同期相關(guān)稅種高基數(shù)等有關(guān)。二是土地市場持續(xù)低迷，地方賣地收入大幅下滑。

受限于收入增長乏力，一季度廣義財政支出增速僅為1%，其中全國一般公共預算支出（6.8%）保持較高強度，但全國政府性基金支出出現(xiàn)兩位數(shù)降幅，當然這跟去年同期高基數(shù)有關(guān)。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒告訴第一財經(jīng)，一季度財政收入低于經(jīng)濟增速，與去年一季度基數(shù)較高有關(guān)，剔除基數(shù)效應(yīng)后，與經(jīng)濟形勢逐月向好總體一致；同時，一季度財政政策在積極落實對個體工商戶、小微企業(yè)和先進制造的減稅降費支持，專項債加大力度發(fā)行和使用，力圖拉動投資穩(wěn)定總需求，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

從月度數(shù)據(jù)看，與前兩個月相比，3月份廣義財政收入呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。

國金證券首席經(jīng)濟學家趙偉認為，3月份廣義財政收入同比增長0.2%，較1~2月提升近5個百分點。從預算完成進度看，一季度廣義財政收入預算完成度近25%，略高于2022年同期水平。廣義財政收入拐點初現(xiàn)，或?qū)罄m(xù)支出形成支撐，支出維持較高強度、基建科技類支出再提速。

財政部國庫支付中心副主任薛虓乾預計，后期財政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度，因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低，全國財政收入增幅將保持較高水平。下半年，隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退，財政收入增幅會相應(yīng)回落。

二季度財政收入加快增長，已有跡象。

今年企業(yè)銷售收入增速逐月上行至3月份同比增長12.8%，4月1~5日同比增長高達21.2%，按一個月時間差，將體現(xiàn)為4月~5月上旬稅收高增。

華創(chuàng)證券研究所所長助理張瑜分析，3月和4月企業(yè)銷售收入對應(yīng)的是4月和5月份相關(guān)稅收收入。今年企業(yè)銷售收入增速逐月上行至3月份同比增長12.8%，4月1日~5日同比增長高達21.2%，按一個月時間差，將體現(xiàn)為4月~5月上旬稅收高增。

這從地方數(shù)據(jù)上也能得到一定程度的印證。貴州省財政廳數(shù)據(jù)顯示，1月~4月上旬，貴州省稅收收入完成349.56億元，增長7.6%。這比一季度當?shù)囟愂帐杖朐鏊偬岣吡思s3.6個百分點。

除了稅收之外，隨著房地產(chǎn)市場持續(xù)恢復，以賣地收入為主的政府性基金收入有望企穩(wěn)。根據(jù)今年中央與地方預算報告，今年地方政府性基金預算本級收入預計74021億元，增長0.4%。

財政部預算司副司長李大偉近日在一季度財政收支情況新聞發(fā)布會上介紹，財政部正在采取相關(guān)措施，推動鞏固經(jīng)濟回升勢頭，重點做好三項工作，分別是及時做好預算批復下達工作，確保資金早使用、早落地、早見效，盡早發(fā)揮財政政策效能；加快地方政府專項債券發(fā)行和使用，發(fā)揮專項債券擴大有效投資的積極作用；完善稅費優(yōu)惠政策，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

為了保民生、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模首次突破10萬億元。而今年4.52萬億元新增債務(wù)限額基本下達至地方，各地將盡快發(fā)債擴大投資穩(wěn)增長。另外今年1.2萬億元稅費支持政策正落地實施，減輕企業(yè)稅費負擔，助力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

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