歐盟的目標(biāo)是在最佳情況下于2021年1月1日啟動復(fù)蘇基金。提案涉及的總金額龐大，從1萬億歐元到數(shù)萬億歐元不等。而籌集資金的方法以及是否應(yīng)將其作為貸款或補(bǔ)貼進(jìn)行分配，則是最具爭議的問題。

當(dāng)?shù)貢r間4月23日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人召開視頻峰會采取行動，為新冠病毒大流行后的復(fù)蘇共同籌資。各方期待，歐盟委員會能夠提供足夠多的資金來幫助受影響最大的部門和地區(qū)紓困。

歐盟多國領(lǐng)導(dǎo)人將大規(guī)模的聯(lián)合融資視為歐盟團(tuán)結(jié)的重要工具。參與周四峰會籌備工作的一位歐盟高級官員說：“通過特殊的手段來應(yīng)對危機(jī)的想法已開始達(dá)成共識。”

德國總理默克爾周一就暗示，準(zhǔn)備好通過擴(kuò)大歐盟預(yù)算規(guī)模并經(jīng)由歐盟執(zhí)委會發(fā)行聯(lián)合債券，幫助歐洲經(jīng)濟(jì)從新冠病毒大流行中復(fù)蘇。

據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)最新預(yù)測，今年歐洲經(jīng)濟(jì)將大幅萎縮，其中歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將萎縮7.5%。IMF歐洲部門負(fù)責(zé)人波爾·湯姆森還指出，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)預(yù)測均以歐洲經(jīng)濟(jì)活動從今年年中開始逐步恢復(fù)為前提，如果疫情卷土重來導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)部門再次停擺，則經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將延后。

路透社對經(jīng)濟(jì)分析師的一項調(diào)查顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于有史以來最嚴(yán)重的衰退中。他們認(rèn)為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景仍較黯淡，擔(dān)心隨著抗疫封鎖措施帶來影響，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)下滑情況可能還會更加嚴(yán)重。

而新型冠狀肺炎病毒還給歐盟存在的意義打上了一個問號。

4月14日，歐盟修定了2020年預(yù)算，增加了35.7億歐元用于新冠疫情、希臘難民危機(jī)和阿爾巴利亞的災(zāi)后重建，其中，31億歐元將被用于應(yīng)對各國新冠危機(jī)。

歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)在峰會邀請函中寫道：“我建議我們責(zé)成歐盟委員會分析確切的需求，并提出與我們面臨的挑戰(zhàn)相稱的提案。”

歐盟官員們說，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能會在4月底之前或之后不久向歐盟行政部門提供復(fù)蘇基金的規(guī)模及其融資方式。據(jù)路透社報道，歐盟官員4月23日表示，歐盟的目標(biāo)是在最佳情況下于2021年1月1日啟動復(fù)蘇基金。

提案涉及的總金額龐大，從1萬億歐元到數(shù)萬億歐元不等。而籌集資金的方法以及是否應(yīng)將其作為貸款或補(bǔ)貼進(jìn)行分配則是最具爭議的問題。

法國和西班牙提出了涉及聯(lián)合債務(wù)發(fā)行的提議，但這一方案遭到德國、荷蘭和其他幾個國家的堅決反對。

歐盟委員會提出了一個折衷方案，在市場中以長期歐盟預(yù)算為擔(dān)保進(jìn)行借款，并利用杠桿讓籌得的資金發(fā)揮更大效用。

歐元區(qū)應(yīng)對新冠疫情危機(jī)的財政措施已經(jīng)受到批評。

歐洲央行執(zhí)委帕內(nèi)塔(Fabio Panetta)在Politico發(fā)表的一篇社論中稱，迄今為止，歐元區(qū)應(yīng)對新冠疫情危機(jī)的財政措施不足，威脅到單一市場。

為了避免歐元區(qū)出現(xiàn)信貸緊縮，歐洲央行已經(jīng)開始行動。歐洲央行管理委員會4月22日采取臨時措施調(diào)整抵押品規(guī)則，以減輕Covod-19大流行沖擊下評級下調(diào)對抵押品可用性的影響。

歐洲央行將接受部分垃圾級債券作為其向銀行提供貸款的質(zhì)押品，只要4月7日時債券的評級達(dá)到最低投資級(BBB-)，且最新評級不低于BB級。該措施將持續(xù)到2021年9月。(袁源)

標(biāo)簽： 歐盟 萬億級經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃