“周五出爐的就業人數將是個大數字”，周二，美國總統特朗普曾信誓旦旦地打包票。不過，從目前的形勢來看，特朗普很可能馬上就會被打臉了。周三，有著“小非農”之稱的美國自動數據處理公司(ADP)公布了7月的就業增加人口，16.7萬的新增就業人口幾乎可以用大失所望來形容。

這并不夸張，畢竟相較于16.7萬，市場此前普遍預期的是100萬-150萬。與此同時，16.7萬也遠遠低于6月增加的就業人口，ADP的數據顯示，6月就業人口從增加236.9萬修正為增加431.4萬。

在聲明中，ADP研究院副院長兼聯合負責人阿胡·耶迪爾馬茲坦言，“勞動力市場的復蘇在7月有所放緩，我們看到經濟放緩對各種規模和不同行業的企業都產生了影響”。根據ADP的細分數據，7月服務業就業人數增加16.6萬人，商品生產行業增加1000人。休閑和酒店行業的就業人數在此前兩個月增長逾300萬人，7月僅增長3.8萬人。

這一系列數據已經表明，隨著全美疫情的反復，重返職場的民眾正在大幅降低，美國就業市場的復蘇腳步被嚴重拖慢。

目前，疫情在美國的肆虐步伐仍未停歇，用俄亥俄州州長邁克·德瓦恩的話來說，“它的傳播就像野火，非常可怕”，該州已經有近10萬人確診感染。

放眼全美，據美國約翰斯·霍普金斯大學發布的實時統計數據，截至美國東部時間8月5日18時，全美共報告新冠肺炎確診4811128例，死亡157690例。

在接受CNN采訪時，美國頂級傳染病專家安東尼·福奇博士直言不諱，“美國的新冠肺炎疫情就是世界上最嚴重的。我們(美國人口)還不到世界總人口的5%，但新冠肺炎感染人數卻占到了全球總數的20%-25%”。

在如野火般的疫情面前，美國的企業也越來越撐不住了，從另一個方向扯住了美國就業復蘇的腳步。根據全美獨立企業聯合會的一項調查，1/5的美國小企業在用完聯邦薪資保護計劃貸款后，正在考慮或者已經解雇員工。而另一項由康奈爾大學牽頭的民調顯示，由于薪資保護計劃重返工作崗位的員工中，約1/4已被告知可能會被再次解雇。

薪資保護計劃，正是過去幾個月就業復蘇的主要推動力。包括麻省理工學院教授大衛·奧托爾在內的經濟學家在7月22日發布的研究報告中指出，作為美國應對疫情的核心經濟政策，薪資保護計劃將就業人數提高了2%-4.5%。直接向企業提供貸款有助于緩解疫情期間的就業損失，可能幫助挽救了140萬-320萬個工作崗位。

而作為3月出臺的《關懷法案》的一部分，薪資保護計劃至今已向小企業主提供超過5000億美元的貸款，但申請截止日期為8月8日，到期日越來越近了，裁員可能是資金枯竭的小企業們唯一的選擇。

與此同時，每周600美元的失業救助金也已于7月底到期，經濟學家約翰·里爾估計，有540萬美國人申請失業不久將面臨財務危機。

而就在各項救助計劃告罄時，美國兩黨對于下一階段的救助計劃仍沒個定論。當地時間8月5日，兩黨的談判拖入第十天，眾議院議長佩洛西、參議院少數黨領袖舒默、財政部長姆努欽和白宮辦公廳主任梅多斯還在博弈。

在失業救助金的金額、是否向州和地方政府提供援助等方面，雙方仍然無法達成一致。梅多斯周三甚至對媒體表示，如果民主黨和共和黨不能在本周末達成協議，納稅人就不用再抱著政府發布第二份刺激計劃的希望了。

不過，略有希望的是，舒默稱，在周二的爭吵之后，雙方都作出了“讓步”。

值得注意的是，就在兩黨對于財政政策爭論不休的同時，美國財政部已經擴大了未來幾個月的長期債券發行計劃。根據財政部周三的說法，將在下周的到期國債再融資操作中發行創紀錄的1120億美元國債，包括3年、10年和30年期國債。

一方面，增加長期債券的發行，可以扭轉聯邦債務余額平均期限縮短的情況;另一方面，根據摩根大通策略師最近的計算，美國國債的平均到期期限已降至2011年以來的最低水平，這意味著借錢也更便宜了。畢竟，隨著新一輪經濟刺激計劃的臨近，財政部的資金需求仍存在不確定性。

“關鍵還是要先控制住疫情”，在中國政策科學研究會經濟政策研究會副主任徐洪才看來，現在疫情對美國經濟的影響非常大，二季度的經濟已經說明了問題，三季度的表現也堪憂。現在疫情還沒控制住，就匆忙恢復經濟、推刺激計劃也沒有太大用處。

8月7日，美國非農就業報告就將正式公布，7月的整體就業情況也將浮出水面。但在難看的7月ADP數據下，美國經濟復蘇的前景并不樂觀。好在，在新一輪經濟刺激計劃將出未出之際，市場的焦點已經不在就業數據上了，就看兩黨能否在肆虐的疫情和糟糕的經濟形勢下退一步海闊天空了。(陶鳳湯藝甜)

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