在全球跨國(guó)投資遭受重創(chuàng)的背景下，中國(guó)6月實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)7.1%，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年1?6月，全國(guó)實(shí)際使用外資4721.8億元人民幣，同比下降1.3%，降幅較一季度收窄9.5個(gè)百分點(diǎn)。二季度實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)8.4%，較一季度回調(diào)明顯。

先抑后揚(yáng)的外商投資走勢(shì)，說(shuō)明外資持續(xù)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。

值得注意的是，上半年美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)6%，這在全球化逆流涌動(dòng)，部分國(guó)家提倡制造業(yè)回流本土的背景下，十分引人注目。

“中國(guó)持續(xù)推進(jìn)投資便利化，出臺(tái)一系列穩(wěn)外資政策措施，擴(kuò)大外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)都發(fā)揮了積極作用。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

降幅收窄

新冠肺炎疫情的全球蔓延，使全球主要經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收縮，全球投資和貿(mào)易也受到影響。但從最新發(fā)布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走過(guò)了最難的時(shí)候，利用外資數(shù)據(jù)也好于預(yù)期。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，6月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際利用外資1170億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.1%。1?6月，全國(guó)實(shí)際使用外資4721.8億元人民幣，同比下降1.3%(折合679.3億美元，同比下降4%;不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域，下同)，降幅較一季度收窄9.5個(gè)百分點(diǎn)、較1?5月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)，總體好于預(yù)期。

“中國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，突顯了中國(guó)投資的安全性和穩(wěn)定性，向全球釋放了大量的流動(dòng)性，外資會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)是最理想的投資場(chǎng)所之一。”桑百川說(shuō)。

商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任何曼青告訴記者，取得這一成績(jī)的主要原因，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇、前景看好;二是中國(guó)對(duì)疫情的有效控制，客觀上讓各種資源涌向中國(guó)市場(chǎng)，增強(qiáng)了外資的信心;三是出臺(tái)一系列穩(wěn)外資外貿(mào)的專項(xiàng)支持政策，大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開(kāi)放自主權(quán)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年第二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)由一季度同比下降6.8%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.2%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，今年上半年實(shí)際使用外資總體好于預(yù)期，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。

在主要投資來(lái)源地中，新加坡、美國(guó)實(shí)際投入外資金額同比分別增長(zhǎng)7.8%和6%;“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)2.9%;東盟實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)5.9%(含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù))。

桑百川認(rèn)為：“美國(guó)推動(dòng)外資回流本土，但是美國(guó)自身疫情蔓延，使得投資者恐慌，需要尋找新的投資機(jī)會(huì)。”

“由于美國(guó)二季度GDP可能下降30%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)單季度世界第一，外資更加看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。”何曼青說(shuō)。

依然承壓

趨好的形勢(shì)并不意味著下半年吸引外資的形勢(shì)更樂(lè)觀。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《2020年世界投資報(bào)告》預(yù)計(jì)，2020年全球外國(guó)直接投資(FDI)流量將在2019年1.54萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)上下降近40%，這將使全球FDI自2005年以來(lái)首次低于1萬(wàn)億美元。

何曼青認(rèn)為，全球跨境投資將受到重創(chuàng)。“不少國(guó)家在疫情中收緊了對(duì)外國(guó)直接投資的審查，縮小了對(duì)外開(kāi)放的力度。”

在此背景下，營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)營(yíng)成本是外國(guó)投資者在考慮投資目的國(guó)時(shí)看重的主要因素。

“疫情和貿(mào)易摩擦帶來(lái)市場(chǎng)環(huán)境和政策變化的不確定性、匯率波動(dòng)，這種不確定也是全球性的。”何曼青說(shuō)。

盡管今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)一系列穩(wěn)外資外貿(mào)的政策措施，對(duì)抗疫情沖擊，《外商投資法》及其實(shí)施條例也已實(shí)施，但面對(duì)復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，影響外商投資的不確定性因素依然較多。

高峰認(rèn)為：“實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)外資目標(biāo)任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。”

多位受訪專家認(rèn)為，落實(shí)“穩(wěn)外資”的系列新政策、創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，控制要素成本過(guò)快增長(zhǎng)是穩(wěn)外資的重要舉措。“持續(xù)優(yōu)化我國(guó)的硬環(huán)境、軟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，才是吸引和留住中外企業(yè)、防止和延緩產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的法寶。”何曼青說(shuō)。

“針對(duì)《外商投資法》實(shí)施，仍有部分現(xiàn)有規(guī)章制度與新法沖突的部分要抓緊修訂，除了進(jìn)一步擴(kuò)大外商準(zhǔn)入，還要在準(zhǔn)營(yíng)上創(chuàng)造更好的環(huán)境。”一位多年研究外資的業(yè)內(nèi)人士表示。

“要加強(qiáng)對(duì)外資經(jīng)營(yíng)困難摸底和投資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，因企制宜精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)用好用足財(cái)政、金融、稅收以及政府采購(gòu)等各類幫扶解困政策。”何曼青說(shuō)。(裴昱)

標(biāo)簽： 對(duì)華投資 中國(guó)吸收外資