近日，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)，對深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，深化稅收征管改革作出全面部署。為落實好《意見》精神，在“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”中，蘇州工業園區稅務部門創新“自選動作”，打出特色實招，結合省局方案細化推出76條便民服務措施，聚焦優化服務與辦好實事，通過去痛疏堵、減負提速、分類服務、柔性執法等舉措，持續優化納稅人繳費人辦稅繳費體驗。

線上線下持續優化辦稅繳費體驗

在大力推行優質高效智能稅費服務方面，《意見》提出切實減輕辦稅繳費負擔，持續壓減納稅繳費次數和時間，積極推行智能型個性化服務等要求。

本月初，園區納稅人登錄江蘇省電子稅務局網站申請郵寄領用發票，所產生的郵遞費用均由園區稅務部門承擔，而且最快只需半天就能送達。在推行郵寄發票費用全免后，預計郵寄發票份數占比將達到90%以上，在疫情防控期間有力保障了納稅人的正常用票需求、減輕了辦稅繳費負擔。

郵寄領用發票體驗升級僅是園區稅務部門在便民辦稅春風行動中推出的眾多創新舉措之一，探索構建稅收政策專家委員會和政策專家團隊工作機制，精準惠企紓困;優化線上集成服務，將“稅務新辦套餐”鏈接嵌入一站式服務中心網站平臺，與“工商網上登記”等形成“一網通辦”的全流程集成服務;深化第三方支付繳稅功能……一項項精準高效、智能便利的便民辦稅繳費措施，正在全方位惠及園區納稅人。

不僅做好線上線下辦稅“門診”，園區稅務部門更著眼于不同企業的辦稅需求，做優納稅服務“出診”。最近，一件麻煩事讓蘇州賽分科技有限公司財務負責人卞慶蓮犯了難：企業發生了一筆股權轉讓業務需要繳納個人所得稅，按照辦稅流程，需要提供轉讓雙方的身份證原件，但受讓方正在國外出差，無法及時趕回辦理。

園區稅務局獨墅湖分局在走訪中了解該情況后，立即組織多個部門進行團隊化服務，共同研究討論解決方案，最終通過提交身份證復印件和繳稅時與境外本人視頻通話確認的方式，幫助企業順利完成了股權轉讓個稅繳納，確保588.2萬元稅款及時入庫。“原來還挺擔心受讓方一時半會兒回不來，業務流程要耽擱了，沒想到稅務部門這么快就幫我們解決了難題!”談及此事，卞慶蓮連連稱贊。

精準定位助力減稅降費直達快享

《意見》要求，確保稅費優惠政策直達快享，依法運用大數據精準推送優惠政策信息，促進市場主體充分享受政策紅利。

“蘇州工業園區稅務局提醒您，根據您上月申報和開具發票數據分析，您有應享未享小微企業稅收優惠320.95元，請及時修改申報數據享受稅收優惠!”蘇州恩騰半導體科技有限公司的財務申穎近日就收到了這樣一條溫馨提醒。

提醒的背后，是稅收大數據在日常稅收服務工作的智能化應用。園區稅務部門充分利用稅收大數據，跟蹤監測減稅降費政策落實情況，主動甄別符合優惠政策條件的納稅人繳費人，通過“園稅通”征納互動平臺等渠道精準推送、滴灌輔導，讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享、直達快享。

與此同時，園區稅務部門還運用稅收大數據智能分析識別納稅人繳費人的個性化需求，分類對企業“點對點”推送優惠政策信息，精準提供線上服務。

“制造業研發費用加計扣除比例提高后，公司最終決定增加4000萬元研發投入以拓展現有產品線。”耐世特汽車系統(蘇州)有限公司財務負責人項善寶介紹。作為一家為整車制造商提供轉向及傳動系統的高新技術企業，科技創新是企業發展的不竭動力。今年公司預計研發支出1.1億元，根據“制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%”新政測算，可稅前多列支2750萬元的成本費用。“稅收紅利進一步釋放，為我們持續研發提供了強大的政策支持和資金保障。”項善寶表示。

柔性執法引導市場主體健康發展

《意見》指出，要不斷完善稅務執法制度和機制，創新行政執法方式，堅持包容審慎原則。

對輕微違法行為適用“首違不罰”，是稅務部門優化稅務執法方式的重要舉措。早在2014年，園區稅務部門就已按照原江蘇省國家稅務局、地方稅務局的要求，對違法行為輕微并及時糾正的納稅人實施“首違不罰”。截至目前，包括稅務總局公布的事項在內，園區稅務部門共對18個涉稅事項實行一個年度內“首違不罰”，包含沒有按規定辦理納稅申報、沒有按規定開具發票等，今年以來已對1000余戶次企業實施“首違不罰”。

除了“首違不罰”，園區稅務部門率先探索試點的包容審慎監管機制也充分體現了稅務部門執法的柔性，通過推出以促進“五新”發展為目標的稅收包容審慎監管創新舉措，建立有利于發展的政策確定性機制，建立有利于發展的合作遵從機制、建立客戶協調員制度等7大類包容審慎監管機制，使稅收監管既有彈性又有規范性。

“園區稅務部門在這次國際稅收風險提示提醒過程中，踐行的稅收包容審慎監管態度和機制，讓集團堅定了在中國發展的信心。同時，集團總部也做出了將蘇州公司升級為中國總部的戰略決策。”烏斯特技術(中國)有限公司總經理徐斌深有感觸地說。在一次國際跨國稅源風險監管過程中，園區稅務部門通過主動提示提醒，促進稅收遵從，并助力企業對其業務布局進行最優化合規性調整，輔導企業通過加大研發投入等方式爭取稅收優惠，最終促使集團總部加快了在華戰略調整的步伐。

標簽： 蘇州工業園區 稅務 春風