在全力打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐核心功能承載區(qū)，大力推進(jìn)上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)的過(guò)程中，上海市閔行區(qū)迎來(lái)了“開(kāi)門(mén)紅”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，2021年一季度全區(qū)開(kāi)局良好，各項(xiàng)工作全面推開(kāi)，財(cái)稅、工業(yè)生產(chǎn)、投資等經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)“全線飄紅”。未來(lái)，閔行區(qū)一方面要對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任分工，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí);另一方面要立足于高校、科研院所的集聚優(yōu)勢(shì)，以大零號(hào)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)及相關(guān)園區(qū)等為重點(diǎn)，以大學(xué)科技園、功能型平臺(tái)建設(shè)等為抓手，在創(chuàng)新策源和科技成果轉(zhuǎn)化上挖掘更大更多效益。

一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”

為檢驗(yàn)一季度各科室及所屬事業(yè)單位比學(xué)趕超立功競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展情況，4月16日下午，上海市閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨委書(shū)記、主任林藝主持召開(kāi)比學(xué)趕超立功競(jìng)賽活動(dòng)季度點(diǎn)評(píng)會(huì)，區(qū)經(jīng)委比學(xué)趕超立功競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和區(qū)經(jīng)委機(jī)關(guān)科(室)長(zhǎng)及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了點(diǎn)評(píng)會(huì)。整體來(lái)看，全區(qū)一季度開(kāi)局良好，各項(xiàng)工作全面推開(kāi)，財(cái)稅、工業(yè)生產(chǎn)、投資等經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)“全線飄紅”，位居全市前列。

具體來(lái)看，一季度，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值831.44億元，可比增長(zhǎng)34.3%，與2019年同期相比增長(zhǎng)12.7%。1-2月，全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資13.89億元，同比增長(zhǎng)60%，增速比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資快23.1個(gè)百分點(diǎn)，與2019年同期相比增長(zhǎng)21.5%;全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額353.01億元，同比增長(zhǎng)59%(增速排名全市第二)，實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額1084.85億元，同比增長(zhǎng)60.8%(增速排名全市第二)。此外，70個(gè)產(chǎn)業(yè)科技類(lèi)重大項(xiàng)目，一季度已開(kāi)工11個(gè)，程家橋干細(xì)胞項(xiàng)目、威高上海研發(fā)中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年拿地當(dāng)年開(kāi)工。其中，程家橋干細(xì)胞項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”(1.5日內(nèi)開(kāi)工)，跑出閔行加速度。

外資外貿(mào)方面，一季度閔行區(qū)吸收合同外資14.99億美元，同比增長(zhǎng)50.5%，完成全年目標(biāo)的41.64%;完成實(shí)到外資2.08億美元，同比增長(zhǎng)46.6%。新認(rèn)定兩家跨國(guó)公司地區(qū)總部和一家外資研發(fā)中心。截至目前，閔行區(qū)現(xiàn)有跨國(guó)公司地區(qū)總部50家，排名郊區(qū)第一、全市第六，外資研發(fā)中心43家，排名全市第二。1-2月，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額330.5億元，同比上升6.1%，在全市16個(gè)區(qū)中出口額排名第三，進(jìn)口額排名第二，進(jìn)出口總額排名第三。

除核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)集體“飄紅”外，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)也全面開(kāi)花。繼入選全市首批26個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的馬橋AI試驗(yàn)區(qū)和閔行開(kāi)發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)基地外，“浦江創(chuàng)芯之城”入選全市第二批14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在上海首批公布的20家智能工廠中，閔行坐擁五席占全市1/4。全區(qū)認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)總部達(dá)23家，位居全市第四，南虹橋成為全市三個(gè)民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)之一。

對(duì)于一季度的“開(kāi)門(mén)紅”，閔行區(qū)委書(shū)記倪耀明指出，我們要客觀理性地看待這些指標(biāo)，不能盲目樂(lè)觀，相對(duì)于半年工作而言，二季度承上啟下。他強(qiáng)調(diào)，在總結(jié)一季度工作情況的基礎(chǔ)上，閔行將深入貫徹市委季度工作會(huì)議精神，聚焦“集中精力抓落實(shí)”主題，把各項(xiàng)工作往前面趕、往實(shí)里抓，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。“各區(qū)都在比學(xué)趕超，從閔行自身來(lái)看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有變，全年將呈現(xiàn)‘前高后穩(wěn)’態(tài)勢(shì)。要按照‘以月保季、以季保年’的總體節(jié)奏，把年初既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)。”

在部署下階段經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，倪耀明表示，要以穩(wěn)增長(zhǎng)帶動(dòng)全局工作，既要強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”，又要突出“增”;要持續(xù)擴(kuò)大有效投資，緊緊牽住重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和精準(zhǔn)服務(wù);要大力促進(jìn)消費(fèi)，今年要用好第二屆“五五購(gòu)物節(jié)”等重大活動(dòng)，充分挖掘品牌經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)力釋放消費(fèi)需求;要加大招商引資力度，重點(diǎn)圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快引進(jìn)一批龍頭型、科技型、總部型、成長(zhǎng)型企業(yè)，進(jìn)一步提升招商質(zhì)量和項(xiàng)目能級(jí)。

科創(chuàng)龍頭企業(yè)匯聚創(chuàng)芯之城

集成電路產(chǎn)業(yè)是上海市“十四五”制造業(yè)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，也是上海解決國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”環(huán)節(jié)的重點(diǎn)領(lǐng)域，更是閔行著力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。3月31日，上海天數(shù)智芯半導(dǎo)體有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)：天數(shù)智芯)正式發(fā)布全自研高性能云端7納米芯片BI及產(chǎn)品卡。BI芯片及產(chǎn)品卡均以實(shí)體形式發(fā)布，即將進(jìn)入批量生產(chǎn)和商用交付。會(huì)上，來(lái)自國(guó)內(nèi)服務(wù)器、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、安防、HPC、數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)商等領(lǐng)域的八家領(lǐng)軍企業(yè)管理層以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、講究實(shí)效、共同發(fā)展”為原則與天數(shù)智芯簽訂了合作協(xié)議，共同推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自研高性能GPGPU產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和普及，共建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)此，天數(shù)智芯董事長(zhǎng)蔡全根表示，當(dāng)前云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心、5G建設(shè)等新基建產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展，以人工智能為核心的算力技術(shù)持續(xù)向云端集中、向前沿端普及、向最終端下沉，各行業(yè)對(duì)高性能、高能效、高性?xún)r(jià)比算力的需求呈指數(shù)級(jí)提升。天數(shù)智芯的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是，踏踏實(shí)實(shí)地在國(guó)產(chǎn)自主高端算力芯片上迭代攀登，并最終比肩國(guó)際領(lǐng)先廠商。

事實(shí)上，這只是一個(gè)“縮影”。近年來(lái)，閔行全力謀劃集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)重大項(xiàng)目，一批龍頭企業(yè)集聚閔行。2020年，包括集成電路產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破650億元，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果加快涌現(xiàn)，行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展迅速，閔行正加速成為上海集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新高地。

4月7日，上海第二批14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式對(duì)外發(fā)布。繼第一批入選的馬橋AI試驗(yàn)區(qū)和閔行開(kāi)發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)基地后，閔行區(qū)的“浦江創(chuàng)芯之城”成功入選第二批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)悉，浦江創(chuàng)芯之城位于臨港浦江國(guó)際科技城，后者兼具國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家綜合保稅區(qū)功能，是漕河涇?chē)?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要組成部分，也是上海科創(chuàng)中心建設(shè)重要承載區(qū)和閔行“國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”的兩大核心園區(qū)之一。

目前，園區(qū)擁有各類(lèi)企業(yè)5000多家，其中高新技術(shù)企業(yè)347家、上市企業(yè)62家、世界500強(qiáng)企業(yè)10余家。2021年，基地引導(dǎo)壁仞科技與上海交通大學(xué)共建“智能芯片與生態(tài)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、重大科研項(xiàng)目申報(bào)、校企人才合作培養(yǎng)等多種方式，各取所長(zhǎng)，搭建高效互補(bǔ)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和推動(dòng)基地芯片設(shè)計(jì)企業(yè)在通用架構(gòu)、智能芯片軟件與生態(tài)、存算一體化、芯片集成與系統(tǒng)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域取得關(guān)鍵性技術(shù)突破。

“要堅(jiān)定不移地做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，不斷加快上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新策源功能。支持區(qū)內(nèi)高校、科研院所發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作用，瞄準(zhǔn)人工智能、集成電路、生命健康等前沿領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”閔行區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陳宇劍今年在閔行區(qū)人民政府工作報(bào)告中表示。

據(jù)陳宇劍透露，2021年閔行區(qū)要大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天和海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快70個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快完成工業(yè)投資120億元;推進(jìn)上海馬橋AI試驗(yàn)區(qū)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn);加快紫竹高新區(qū)研發(fā)基地二期、閔開(kāi)發(fā)長(zhǎng)三角智能制造共享服務(wù)基地、臨港浦江園生命健康產(chǎn)業(yè)園二期等建設(shè)。

虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐加快建設(shè)

4月13日，陳宇劍主持召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)虹橋商務(wù)區(qū)(閔行)統(tǒng)籌發(fā)展三年行動(dòng)方案。行動(dòng)方案圍繞“到2025年，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐基本建成;到2035年，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐全面建成”的“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)，緊扣“全面提升國(guó)際開(kāi)放樞紐核心功能，著力打造國(guó)家產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿”的發(fā)展主線，提出“國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)、長(zhǎng)三角總部首選地、國(guó)際化產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿”等四個(gè)方面十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并明確了六個(gè)方面保障舉措，力爭(zhēng)三年內(nèi)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)階段性進(jìn)展、完成階段性目標(biāo)，努力成為落實(shí)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐及區(qū)委戰(zhàn)略的排頭兵和先行者。

行動(dòng)方案提出，到2023年，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐核心功能承載區(qū)的基本框架將初步形成，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化的橋頭堡功能初步顯現(xiàn)，國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)功能穩(wěn)步提高，進(jìn)出口商品集散能級(jí)取得實(shí)質(zhì)性突破，國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)功能明顯提升，長(zhǎng)三角總部經(jīng)濟(jì)首選地影響力顯著增強(qiáng)，國(guó)際社區(qū)品質(zhì)能級(jí)初步體現(xiàn)，國(guó)家產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿初顯成效。

“機(jī)遇是干出來(lái)，是拼出來(lái)的，絕不是等得來(lái)、喊得來(lái)的。”倪耀明談到。今年2月底國(guó)務(wù)院批復(fù)了《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》。作為全域納入且占核心區(qū)面積最大的區(qū)，閔行在代表上海參與國(guó)際分工合作、引領(lǐng)長(zhǎng)三角協(xié)同開(kāi)放、助推上海高質(zhì)量發(fā)展中必然獲得更強(qiáng)戰(zhàn)略支撐、更多發(fā)展紅利和更大政策優(yōu)勢(shì)。倪耀明認(rèn)為，機(jī)不可失、時(shí)不我待，閔行要充分利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)，最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，齊心協(xié)力、只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難，將相關(guān)工作任務(wù)加緊向前推進(jìn)。

根據(jù)此前發(fā)布的《閔行區(qū)加快虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)行動(dòng)方案》，閔行區(qū)將圍繞“提升核心優(yōu)勢(shì)、深度產(chǎn)城融合”發(fā)展主線，全力實(shí)施“南北聯(lián)動(dòng)，雙核輻射”空間發(fā)展戰(zhàn)略。到2025年，基本建成虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐核心功能承載區(qū)和創(chuàng)新開(kāi)放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū)，中央商務(wù)區(qū)和國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)功能框架與制度體系全面確立，全球資源配置、開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新策源功能效應(yīng)顯著增強(qiáng)，產(chǎn)城深度融合和城市功能品質(zhì)全面提升，服務(wù)長(zhǎng)三角和聯(lián)通國(guó)際的作用將得到充分發(fā)揮。

以虹橋主城前灣地區(qū)規(guī)劃為例，記者了解到，未來(lái)這里將形成“1238”城市空間布局、世界級(jí)中央商務(wù)區(qū)和公共活動(dòng)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)的國(guó)際化社區(qū)和極具魅力的公共空間。其中，“1238”城市空間布局主要指：以聯(lián)友路的一條軸線引領(lǐng)城市地標(biāo)，以彩虹湖、霽月湖兩個(gè)湖面集聚城市活力，并以三條城市休閑公共走廊聯(lián)系中央活動(dòng)區(qū)、科研創(chuàng)新、國(guó)際社區(qū)等八大功能片區(qū)。

“未來(lái)，前灣地區(qū)將成為閔行區(qū)加快建設(shè)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的主要核心功能承載區(qū), 面向國(guó)際國(guó)內(nèi)的世界級(jí)‘會(huì)客廳’，引領(lǐng)高品質(zhì)生活的人民城市樣板區(qū)以及服務(wù)長(zhǎng)三角和全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。”閔行副區(qū)長(zhǎng)汪向陽(yáng)表示。

持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境

4月1日，《2020年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》正式發(fā)布。報(bào)告顯示，在全國(guó)四個(gè)直轄市、五個(gè)計(jì)劃單列市、27個(gè)省會(huì)，共36個(gè)參評(píng)城市中，上海綜合排名第一。

據(jù)評(píng)估專(zhuān)家組反饋，上海市優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：一是中小企業(yè)獲得融資機(jī)會(huì)較多，政策性融資擔(dān)保作用發(fā)揮明顯;二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度較大、研發(fā)投入高，中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果顯著，各類(lèi)平臺(tái)載體和公共服務(wù)體系健全，中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好、氛圍濃厚;三是經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)較好，市場(chǎng)主體活躍，人才吸引力較大，人力資源水平整體較高;四是政務(wù)服務(wù)效率和水平不斷提升，物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，公路、鐵路、航空和港口網(wǎng)絡(luò)密集。

作為建設(shè)上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)的閔行區(qū)，在營(yíng)商環(huán)境方面有不少好做法和好經(jīng)驗(yàn)，閔行營(yíng)商環(huán)境3.0版系列舉措走在了全市乃至全國(guó)前列。記者了解到，面對(duì)“十四五”發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，閔行將始終抓住招商引資、擴(kuò)大有效投資的契機(jī)，以高質(zhì)量招商促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“賽馬場(chǎng)”上脫穎而出。

“要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4.0版行動(dòng)方案，既要當(dāng)好‘金牌店小二’，更要爭(zhēng)做‘戰(zhàn)略合伙人’，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。”倪耀明表示。在他看來(lái)，要抓好“兩張網(wǎng)”建設(shè)，創(chuàng)造性地推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”融合創(chuàng)新。在數(shù)字賦能城市治理上多出一些實(shí)招，進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)，完善實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，深化“多格合一”，并加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目的落地。

上市公司是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的代表，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好上市公司服務(wù)工作，是閔行區(qū)企業(yè)服務(wù)工作的重點(diǎn)之一。4月8日下午，閔行區(qū)經(jīng)委在虹橋基金小鎮(zhèn)組織召開(kāi)閔行區(qū)上市企業(yè)專(zhuān)題座談會(huì)。林藝在發(fā)言時(shí)表示，區(qū)經(jīng)委組織召開(kāi)會(huì)議的一個(gè)重要目的就是了解、關(guān)心區(qū)內(nèi)上市企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，集中收集、整理企業(yè)訴求，在現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解惑、排憂(yōu)解難，為閔行區(qū)下一步做好企業(yè)服務(wù)工作以及研究出臺(tái)相關(guān)政策舉措奠定基礎(chǔ)。會(huì)上，林藝還向26家上市公司介紹了閔行區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策亮點(diǎn)，如先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、總部政策、企業(yè)技術(shù)中心、專(zhuān)精特新等相關(guān)內(nèi)容，希望企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，用足用好相關(guān)政策，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展添磚加瓦。

標(biāo)簽： 高質(zhì)量發(fā)展 開(kāi)局