5月22日，以“新格局新發(fā)展新金融”為主題的2021清華五道口全球金融論壇正式召開，會(huì)上，就健全貨幣政策與宏觀審慎政策“雙支柱”框架話題，中國人民銀行副行長、黨委委員李波指出，要進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架。建議在未來的金融監(jiān)管體制的改革中，進(jìn)一步統(tǒng)籌好宏觀政策和監(jiān)管政策，同時(shí)要強(qiáng)化審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管，落實(shí)功能監(jiān)管和目標(biāo)監(jiān)管的要求，構(gòu)建符合我國現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。

“可以考慮將監(jiān)管部門的審慎監(jiān)管職能和行為監(jiān)管職能進(jìn)一步明晰和分設(shè)。”李波指出，審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管有著不同的政策目標(biāo)，審慎監(jiān)管以金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營為核心，重在風(fēng)險(xiǎn)防范，確保金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健，類似醫(yī)生一樣，主要是預(yù)防和治療疾病，這是審慎監(jiān)管;行為監(jiān)管則以投資者和消費(fèi)者的保護(hù)為核心，重在保護(hù)投資者消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場秩序，類似警察，對(duì)違法違規(guī)行為要給予嚴(yán)厲的處罰。

在李波看來，審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管的目標(biāo)并不一樣，按照國際上最新的以目標(biāo)為基礎(chǔ)的監(jiān)管來看，怎么樣把這兩個(gè)監(jiān)管的目標(biāo)和理念進(jìn)一步清晰化，并且適當(dāng)分設(shè)，讓各自能夠更加專注，這將是下一步金融監(jiān)管體制改革的一項(xiàng)任務(wù)。(記者 岳品瑜 劉四紅)

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