為貫徹落實杭州市委市政府“統(tǒng)籌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”決策部署，進一步惠及民生、提效服務，經(jīng)杭州市政府同意，3月20日起，《杭州市交通運輸局等6部門關(guān)于發(fā)布惠民生優(yōu)化小客車其他指標若干政策措施（試行）的通告》（以下簡稱《通告》）正式發(fā)布并實施。其中明確對符合條件的久搖不中者、人才、多孩家庭等個人以及重點企業(yè)，可直接申領(lǐng)小客車指標。

(資料圖片僅供參考)

《通告》明確增設(shè)“久搖不中（72次及以上）”“人才專項”“多孩家庭”“重點企業(yè)”四類小客車其他指標。在以下四種情況下，符合條件的個人或重點企業(yè)可直接申領(lǐng)相應指標：

凡參加杭州市小客車增量指標搖號累計達到72次及以上，且符合杭州市增量指標申請資格條件的個人，可向市調(diào)控辦直接申領(lǐng)一個“久搖不中”類小客車其他指標；

凡被認定為杭州市B、C、D、E、F類人才且符合增量指標申請資格條件的個人和被認定為杭州市A類人才的個人，可向市調(diào)控辦提出該類指標申請，經(jīng)相關(guān)部門審核通過后，直接配置“人才專項”類小客車其他類指標；

同一對夫妻至少一方具備杭州市小客車增量指標申請資格，且符合條件的二孩無車家庭，或是符合條件的三孩家庭僅有1輛或無車的家庭，可直接申領(lǐng)一個“多孩家庭”類小客車其他指標。

按杭州市推動總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策規(guī)定認定的總部企業(yè)，可以直接申領(lǐng)不超過“企業(yè)當年按調(diào)控規(guī)定核定的增量指標申請編碼數(shù)”的“重點企業(yè)”類小客車其他指標；按杭州市招商引資項目管理有關(guān)規(guī)定認定的重大招商引資項目，也將能申領(lǐng)總數(shù)不超過5個“重點企業(yè)”類指標。

特別提醒，今晚因調(diào)控信息系統(tǒng)同步維護升級，將對已經(jīng)提出增量指標申請，且符合“久搖不中”“人才專項”類情形的個人直接配置指標，預計21時左右完成系統(tǒng)升級和相應指標配置。另外，由于本次出臺政策中的小客車指標均為“其他指標”，因而指標有效期為6個月，相應指標可用于“浙A區(qū)域號牌”轉(zhuǎn)為“浙A號牌”小客車。

政策解讀

Q：本次出臺系列政策的目的是什么？

A：一方面滿足部分長期搖號不中人群、多孩家庭和特定人才的用車需求，惠及民生；另一方面這些政策措施也是落實省委省政府和市委市政府前期發(fā)布的涉及推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動總部經(jīng)濟發(fā)展、人才招引、招商引資以及促進人口均衡發(fā)展等政策文件的要求。

Q：政策什么時候正式實施？

A：政策于3月20日正式發(fā)布，發(fā)布即實施。

Q：為什么將可直接獲得小客車指標的個人的累計搖號次數(shù)定在72次及以上？

A：原有的階梯搖號政策設(shè)置了24次、48次、72次三個階梯，累計搖號72次可在個人階梯搖號中獲得3個搖號基數(shù)序號，但還是有些市民始終無法搖到小客車指標。統(tǒng)籌政策的公平性和指標增加的數(shù)量，以及對搖號中簽率的影響等因素，目前決定將直接配置的標準設(shè)置在累計搖號72次及以上。

Q：累計搖號72次及以上的市民該如何申請“久搖不中”類指標？

A：對當前已經(jīng)提出增量指標（搖號、競價）申請，累計搖號72次及以上且處于“審核通過”狀態(tài)的個人，無需另行申請，3月20日晚市調(diào)控辦會直接為其配置“久搖不中”類指標。指標配置完成后，會發(fā)送短信提醒。

對累計搖號72次及以上且處于“審核不通過”或“取消申請”狀態(tài)的個人，需重新提出增量指標申請，審核通過后，可直接申領(lǐng)“久搖不中”類指標。

即：累計搖號72次及以上的市民，若2月已經(jīng)申請參加搖號或競價并通過資格審核的，3月20日晚就可獲得指標。

Q：累計搖號72次及以上的市民還能不能參加搖號、競價和階梯搖號？

A：不能。因為如果累計搖號72次及以上且處于增量資格“審核通過”狀態(tài)，已可直接獲得“久搖不中”指標，無需再搖號。如增量資格“審核不通過”，則無法獲得“久搖不中”指標，也無法參加搖號和競價。

即：自今年2月起，累計搖號72次及以上的市民仍可申請搖號，但不再納入搖號池，只要資格審核通過即可直接申領(lǐng)指標。

Q：A-F類的人才該如何申請“人才專項”類指標？

A：對目前已經(jīng)提出增量指標申請并處于“審核通過”，且經(jīng)數(shù)據(jù)比對，確認為A-F類人才的市民，3月20日晚市調(diào)控辦會直接為其直接配置“人才專項”類指標。

對處于“審核不通過”或“取消申請”狀態(tài)的人才（A類除外），需重新提出增量指標申請，審核通過后，可直接申領(lǐng)“人才專項”類指標。

即：2月已經(jīng)申請參加搖號或競價并通過資格審核的人才，3月20日晚就可獲得指標。

Q：符合二孩和三孩家庭的認定條件是什么？

A：符合條件的二孩家庭指同一對夫妻（至少一方為杭州戶籍）2016年1月1日以后符合政策生育二孩的家庭。即申請人雙方應具有合法的夫妻關(guān)系，已共同生育（含合法收養(yǎng)）二個子女（現(xiàn)有子女數(shù)），其中第二個子女的出生或收養(yǎng)日期應在2016年1月1日以后。

符合條件的三孩家庭是指同一對夫妻（至少一方為杭州戶籍）2021年5月31日以后符合政策生育三孩的家庭。即申請人雙方應具有合法的夫妻關(guān)系，已共同生育（含合法收養(yǎng)）三個子女（現(xiàn)有子女數(shù)），其中第三個子女的出生或收養(yǎng)日期應在2021年5月31日以后。

Q：為什么符合條件的二孩、三孩生育時間確定為2016年1月1日以后及2021年5月31日以后？

A：因為全面兩孩政策是從 2016年1月1日起施行，三孩政策從2021年5月31日起施行。

Q：多孩家庭如何申請指標？

A：申請人可登錄浙江政務服務網(wǎng)，搜索個人小客車指標綜合服務，在其他指標欄目下申請“多孩家庭指標”，或前往各個調(diào)控服務窗口進行線下辦理。經(jīng)衛(wèi)健等部門審核（7個工作日內(nèi)完成）通過后，市調(diào)控辦將直接配置指標。

Q：被認定為總部企業(yè)，可以獲得幾個小客車指標？

A：經(jīng)認定的總部企業(yè)，認定當年可獲得的指標數(shù)，按照《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定核定，具體如下：

1.根據(jù)總部企業(yè)上一年度向本市稅務部門實際繳納稅款總額核定，達到1萬元的可以獲得1個申請編碼。以1萬元為基數(shù)，稅款總額每增加50萬元可以增加1個申請編碼。申請編碼數(shù)量累計達到8個后，稅款總額每增加200萬元可以增加1個申請編碼。累計達到12個后，稅款總額每增加1000萬元可以增加1個申請編碼。

2.總部企業(yè)上一年度在本市累計完成投資額5000萬元的，可以獲得1個申請編碼。以5000萬元為基數(shù)，累計完成投資額每增加5000萬元可以增加1個申請編碼。當年新開工投資項目總投資額達到2億元的，可以獲得1個申請編碼。以2億元為基數(shù)，總投資額每增加2億元可以增加1個申請編碼。

Q：總部企業(yè)和重大招引項目如何申請“重點企業(yè)”指標？

A：經(jīng)認定的總部企業(yè)可向市總部辦（設(shè)在市發(fā)改委）提出指標申請需求。經(jīng)認定的重大招商引資項目，可向市投資促進領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在市投資促進局）提出總數(shù)不超過5個指標需求。

即：“重點企業(yè)”指標由主管部門確認后配置。

Q：重大招商引資項目如何認定？

A：根據(jù)《杭州市招商引資項目全生命周期“1+6”管理機制》（杭投促領(lǐng)導小組〔2023〕1號），按照屬地原則，由項目所在區(qū)、縣（市）政府推薦項目報市投資促進領(lǐng)導小組辦公室開展認定。

Q：根據(jù)本次出臺政策獲取的小客車指標屬性及時效如何？

A：本次出臺政策中的小客車指標，均為對符合特定情形的個人或單位直接配置小客車指標，因此指標類別采用“其他指標”，按規(guī)定“其他指標”有效期為6個月。

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