今年前8個(gè)月，中國進(jìn)出口再次展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性與活力。但同時(shí)，進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長壓力加大，有必要出臺(tái)新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，為企業(yè)紓困、解難、助力。商務(wù)部將抓好新一輪外貿(mào)政策的組織實(shí)施，以確保完成今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)。

9月27日，國務(wù)院召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展及《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》相關(guān)情況。今年以來，商務(wù)部與各地方、各部門密切配合，廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上，努力克服多種不利因素沖擊。今年前8個(gè)月，我國進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到27.3萬億元，同比增長10.1%，中國外貿(mào)再次展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性與活力。

三方面發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文在會(huì)上表示，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易增速回落，我國外貿(mào)也面臨著一些不確定性，而且不確定性正在增加。進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長壓力在加大，有必要出臺(tái)新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，為企業(yè)紓困、解難、助力。

據(jù)悉，此次國務(wù)院審議通過的支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施主要有三方面內(nèi)容。

首先是增強(qiáng)外貿(mào)履約能力，進(jìn)一步開拓國際市場。文件提出各地要強(qiáng)化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿(mào)訂單及時(shí)履約交付;要研究優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)中長期險(xiǎn)承保條件;把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金加快用到位等。

第二方面是激發(fā)創(chuàng)新活力，助力穩(wěn)外貿(mào)。文件提出要增設(shè)一批市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、增設(shè)一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū);出臺(tái)進(jìn)一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施;加快出臺(tái)便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

第三方面是強(qiáng)化保障能力，促進(jìn)貿(mào)易暢通。文件提出要提升港口集疏運(yùn)和境內(nèi)運(yùn)輸效率，確保進(jìn)出口貨物快轉(zhuǎn)快運(yùn);持續(xù)清理口岸不合理收費(fèi);推介口岸提質(zhì)增效經(jīng)驗(yàn)做法;加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)便利化服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)到港貨物快進(jìn)快出等具體措施。

應(yīng)對新的不確定性

今年1—8月，我國外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到27.3萬億元。但與此同時(shí)，8月的外貿(mào)增速與7月相比下降了7.9個(gè)百分點(diǎn)。王受文表示，外貿(mào)當(dāng)前面臨的大變化就是外需增長放緩：“現(xiàn)在外貿(mào)確實(shí)面臨著一些新的不確定性，尤其體現(xiàn)在外需方面。外需的增長放緩是我們當(dāng)前外貿(mào)面臨的最大不確定性。世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)表明，全球68個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體整體出口的增速由一季度的14.9%，下降到二季度的11.9%。”

為了應(yīng)對這樣的變化，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長，黨中央國務(wù)院及時(shí)作出部署，努力為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)創(chuàng)造好的條件。今年以來國務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，這些措施起到了較好的效果。1—8月，我國的機(jī)電產(chǎn)品在外貿(mào)出口中占到了56.5%，高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品的競爭力不斷體現(xiàn)。

此外，今年我國汽車1—8月出口增長了57.6%，太陽能電池出口增長了92.6%。這都是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚、競爭力不錯(cuò)的體現(xiàn)。“我國和其他貿(mào)易伙伴簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定也在發(fā)揮作用，8月外貿(mào)增速雖然在下降，但8月當(dāng)月我國對其他RCEP成員國的出口增長達(dá)到了23%，比8月整體外貿(mào)出口增速要高出11.2個(gè)百分點(diǎn)。自由貿(mào)易協(xié)定包括RCEP今年1月1日生效，對于中國外貿(mào)的發(fā)展起到了非常重要的推動(dòng)作用。”王受文表示。

精準(zhǔn)發(fā)力紓困幫扶

針對企業(yè)普遍都比較關(guān)心的貿(mào)易便利化服務(wù)，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾介紹，目前我國經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放口岸有314個(gè)，數(shù)量還是很多的，其中航空口岸82個(gè)、陸路口岸103個(gè)、水運(yùn)口岸129個(gè)，水運(yùn)口岸中海運(yùn)口岸有76個(gè)。從數(shù)據(jù)上能看出，我國各類口岸齊全，這也是我國發(fā)展對外貿(mào)易的一大優(yōu)勢。

“商務(wù)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署等部門，共同研究起草了《海運(yùn)、航空、鐵路口岸外貿(mào)進(jìn)口貨物標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序參考》。目前，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序已經(jīng)印發(fā)各地，同時(shí)也在商務(wù)部的網(wǎng)站上公開發(fā)布。”李興乾表示，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門，清理口岸不合理收費(fèi)，加強(qiáng)海運(yùn)口岸收費(fèi)主體監(jiān)管，努力降低外貿(mào)企業(yè)費(fèi)用和成本。

“在保重點(diǎn)企業(yè)方面，建立了外貿(mào)企業(yè)白名單，主動(dòng)靠前服務(wù)，解決這些外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難。在國家層面，我們把外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障運(yùn)輸需求;在部門層面，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門建立了大型骨干外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，國家相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)借助白名單向外貿(mào)企業(yè)提供了普惠服務(wù)，我們還指導(dǎo)地方建立本地區(qū)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)履約保障;在地方層面，各級商務(wù)主管部門通過白名單開展常態(tài)化走訪，一對一紓困幫扶，解決外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)履約的具體問題，促進(jìn)精準(zhǔn)出臺(tái)破解共性問題的政策措施。”王受文表示，“總的來說，盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景，但下半年的外貿(mào)還是有信心能夠?qū)崿F(xiàn)正增長，還是有信心通過外貿(mào)的增長來為國民經(jīng)濟(jì)的回升向好作出積極貢獻(xiàn)。”

標(biāo)簽： 穩(wěn)外貿(mào)政策 進(jìn)出口規(guī)模 助企紓困 外貿(mào)企業(yè)