5月15日，為貫徹落實(shí)“房住不炒”定位，在堅(jiān)持調(diào)控不放松的同時(shí)，支持引進(jìn)人才和本地居民的剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，今天，海口市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市金融管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），本通知自公布之日起實(shí)施。《通知》條文涉及支持人才剛性住房需求，滿(mǎn)足合理購(gòu)房信貸需求，改善商品住房市場(chǎng)供應(yīng)，完善商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案政策，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)銷(xiāo)售管理。

記者注意到，海口幾個(gè)部門(mén)此次出臺(tái)的政策，仍然以堅(jiān)持“房住不炒”為主基調(diào)，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)執(zhí)行海南省相關(guān)限購(gòu)政策，支持人才合理購(gòu)房需求，同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范，避免市場(chǎng)大起大落，政策的出臺(tái)將對(duì)海口房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 海口市發(fā)展和改革委員會(huì) 海口市自然資源和規(guī)劃局 海口市金融管理局 關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，支持引進(jìn)人才和本地居民的剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持人才剛性住房需求。落戶(hù)我省的引進(jìn)人才購(gòu)買(mǎi)住房，自落戶(hù)之日享受本地居民同等待遇；未落戶(hù)我省的人才，本人及家庭成員在我省無(wú)自有住房的，提供本人或家庭成員在我省累計(jì)12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，可在我市購(gòu)買(mǎi)1套住房。

二、滿(mǎn)足合理購(gòu)房信貸需求。支持購(gòu)買(mǎi)改善性住房，對(duì)申請(qǐng)商業(yè)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二手住房，屬首次購(gòu)房或已結(jié)清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。

三、改善商品住房市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)2017年4月14日至9月20日購(gòu)買(mǎi)的商品住房（以購(gòu)房合同備案時(shí)間為準(zhǔn)，下同），取得不動(dòng)產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓?zhuān)?017年9月20日后購(gòu)買(mǎi)的商品住房，購(gòu)房合同備案滿(mǎn)5年并取得不動(dòng)產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓。優(yōu)化住宅用地出讓條件，以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，競(jìng)買(mǎi)保證金不低于土地評(píng)估價(jià)的60%。

四、完善商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案政策。在有效管控房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的前提下，結(jié)合各項(xiàng)目的區(qū)位、品質(zhì)、小區(qū)配套、土地及建設(shè)成本等因素，科學(xué)合理確定各項(xiàng)目的銷(xiāo)售價(jià)格備案，形成差別化的價(jià)格管控體制，促進(jìn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

五、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)時(shí)合理確定監(jiān)管額度，預(yù)售款應(yīng)全部直接存入監(jiān)管賬戶(hù)，首先滿(mǎn)足監(jiān)管資金額度。監(jiān)管額度內(nèi)的資金按照工程節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后專(zhuān)項(xiàng)用于支付項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用。開(kāi)發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行出具的保函，抵扣同等額度的監(jiān)管資金。監(jiān)管額度外的資金可由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要提取使用。優(yōu)化支付節(jié)點(diǎn)，精細(xì)管理，細(xì)分工程進(jìn)度，多節(jié)點(diǎn)及時(shí)支付，提高資金使用效率。對(duì)信用良好的企業(yè)，適度降低監(jiān)管重點(diǎn)資金的比例，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

六、規(guī)范商業(yè)、辦公類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)銷(xiāo)售管理。2021年10月12日前取得規(guī)劃許可證及施工許可證的商業(yè)、辦公類(lèi)“在建未售”項(xiàng)目，可按原批準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)方案及施工圖繼續(xù)建設(shè)、銷(xiāo)售和辦理不動(dòng)產(chǎn)登記；2021年10月12日后取得規(guī)劃許可證但未取得施工許可證的商業(yè)、辦公類(lèi)“已批未建”項(xiàng)目及未取得規(guī)劃許可證、施工許可證的“未批未建”項(xiàng)目，嚴(yán)格按照瓊自然資規(guī)〔2021〕12號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自公布之日起實(shí)施。本通知發(fā)布前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的，適用本通知。本通知由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

海口市發(fā)展和改革委員會(huì)

海口市自然資源和規(guī)劃局

海口市金融管理局

2022年5月15日

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