自1992年兩國建交以來，中韓雙邊貿(mào)易發(fā)生了巨變。

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據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2021年，中韓雙邊貿(mào)易額突破3600億美元。中國已連續(xù)18年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴國；韓國對(duì)中國出口比重以25%絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占據(jù)首位，中韓貿(mào)易接近韓與美、日、歐貿(mào)易額總和。

身在韓國的首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲對(duì)近年來中韓貿(mào)易的變化感同身受。她告訴第一財(cái)經(jīng)記者，中韓貿(mào)易額建交30年來增加了近40倍，“這是一個(gè)代表兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的數(shù)字”。

在她看來，中韓貿(mào)易量的快速增加也帶動(dòng)了質(zhì)的提升，“30年來，中韓間交易的商品從鋼板、纖維等單純的輕工業(yè)及重化學(xué)商品為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐园雽?dǎo)體為首的高附加值中間材料為中心。這意味著，中國制造業(yè)的尖端化使兩國在中高級(jí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的出口競(jìng)爭(zhēng)加劇。”

今年5、6、7月，韓國對(duì)華貿(mào)易連續(xù)出現(xiàn)逆差，這是兩國建交30年來的首次。韓國關(guān)稅廳的最新數(shù)據(jù)顯示，在8月前20天，韓國對(duì)華貿(mào)易依舊出現(xiàn)了6.67億美元的逆差。

從互補(bǔ)到相互競(jìng)爭(zhēng)

近來，韓國經(jīng)貿(mào)界欲通過多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)勾勒30年間中韓經(jīng)貿(mào)界所發(fā)生的變化。韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)（全經(jīng)聯(lián)）8月24日最新發(fā)布的報(bào)告顯示，1992年建交以來，30年間（1992~2021年），中國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過韓國。報(bào)告選取的指標(biāo)顯示，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速大幅趕超韓國；名義GDP方面，韓國從3555億美元增至1.7985萬億美元，增幅近5.1倍。中國從4921億美元增至17.458萬億美元，增幅近35.5倍；對(duì)外貿(mào)易指標(biāo)方面，中國進(jìn)出口增速也大幅領(lǐng)先韓國。韓國的出口額從773億美元增至6444億美元，增幅為8.3倍。中國從856億美元增至3.3682萬億美元，增幅為39.3倍。

在貿(mào)易領(lǐng)域，中韓貿(mào)易過去一直遵循著韓國出口零部件等中間產(chǎn)品、中國再加工成成品銷往世界的分工格局。但是，隨著中國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這一固有模式出現(xiàn)了變動(dòng)。黃菲告訴第一財(cái)經(jīng)，在韓國具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的液晶面板、智能手機(jī)、電動(dòng)汽車和新能源電池領(lǐng)域，如今都能找到已成韓國最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中國企業(yè)。

這一變化也在韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)國際貿(mào)易通商研究院此前發(fā)表的題為《中韓建交30周年貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化和啟示》報(bào)告中有所體現(xiàn)。上述報(bào)告稱，中韓兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)30年間正由分工化的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ジ?jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。

分析結(jié)果顯示，由于中韓出口競(jìng)爭(zhēng)激化，世界中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的出口相似度指數(shù)（ESI）從2011年的0.347上升到2021年（9月）的0.390，上升了0.043個(gè)百分點(diǎn)。同期，尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口相似度則從0.527降至0.448。出口相似度指數(shù)（0-1）是測(cè)定出口結(jié)構(gòu)的相似程度，越接近1，說明兩國間的出口結(jié)構(gòu)越相似。

細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看，上述報(bào)告引用了貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)（-1~+1）來體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度：越接近1意味著出口更專業(yè)，越接近-1意味著進(jìn)口更專業(yè)。

具體而言，韓國在尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療、精密光學(xué)儀器與電子、通信領(lǐng)域占據(jù)“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”，尤其在尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，韓國仍在半導(dǎo)體等電子通信領(lǐng)域保持著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而在航空宇宙領(lǐng)域（0.082）則處于“競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系，醫(yī)藥品（-0.516）領(lǐng)域處于“絕對(duì)劣勢(shì)”，電腦和辦公設(shè)備（-0.433）處于“相對(duì)劣勢(shì)”。

韓國科技企劃評(píng)價(jià)院也在最新的《技術(shù)水平報(bào)告》中感嘆，2010年還領(lǐng)先中國3年的韓國技術(shù)水平，到2020年已落后中國0.1年。

調(diào)查涵蓋建設(shè)交通、防災(zāi)安全、航空航天、機(jī)械制造、納米材料、農(nóng)林水產(chǎn)食品、生物醫(yī)療、能源資源、環(huán)境氣象、信息通信技術(shù)和軟件10個(gè)領(lǐng)域。

其中，2010年，韓國除了在航空航天領(lǐng)域落后中國0.1年外，其他9個(gè)都領(lǐng)先。但到2020年，韓國在多個(gè)領(lǐng)域被中國趕超，比如航空航天、生物醫(yī)療、能源資源、信息通信科技和軟件。其中最引人注目的是，原本被視為IT強(qiáng)國的韓國，如今在移動(dòng)通信、系統(tǒng)軟件、人工智能、虛擬技術(shù)等新一代技術(shù)上，已把主導(dǎo)權(quán)讓給中國。剩下的幾個(gè)領(lǐng)域，韓國領(lǐng)先中國也不過半年左右。

聚焦中韓FTA和產(chǎn)業(yè)鏈合作

伴隨這些新變化，中韓貿(mào)易將如何走向下一個(gè)30年？

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員李天國告訴第一財(cái)經(jīng)記者，隨著中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，韓國企業(yè)也不斷加快升級(jí)在華制造業(yè)生產(chǎn)線的步伐，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，開始建設(shè)數(shù)字化和智能化研發(fā)中心。他相信，隨著這一趨勢(shì)，中韓產(chǎn)業(yè)間合作的領(lǐng)域會(huì)更加擴(kuò)大，而且產(chǎn)品附加值也大幅提升。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，中韓雙邊貿(mào)易額就高達(dá)1842.5億美元，同比增長9.4%。同時(shí)，中韓合作也在不斷走深走實(shí)。自2015年中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）簽署以來，雙方已先后8次進(jìn)行關(guān)稅削減，中國對(duì)原產(chǎn)于韓國進(jìn)口貨物實(shí)施零關(guān)稅的稅目比例已超過40%。商務(wù)部發(fā)言人束玨婷曾表示，協(xié)定項(xiàng)下中韓進(jìn)出口均大幅提升，拉動(dòng)雙邊貿(mào)易投資顯著增長，為推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，兩國已啟動(dòng)中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，以負(fù)面清單模式開展高水平服務(wù)貿(mào)易和投資自由化磋商。迄今，雙方已舉行9輪正式談判，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。束玨婷表示，中韓雙方正加快推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階。

韓國全經(jīng)聯(lián)方面也表示，尹錫悅新政府應(yīng)采取特別措施提升韓國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率。為加強(qiáng)對(duì)華出口競(jìng)爭(zhēng)力，政府對(duì)外應(yīng)完善中韓自貿(mào)協(xié)定，對(duì)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行規(guī)制改革，發(fā)掘高附加值出口品目等。

除了繼續(xù)推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作也成為中韓未來合作的新方向。外交部網(wǎng)站信息顯示，中國國務(wù)委員兼外長王毅在同此前來華訪問的韓國外長樸振舉行會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球化遭遇逆流，個(gè)別國家將經(jīng)濟(jì)政治化、貿(mào)易工具化、標(biāo)準(zhǔn)武器化，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。作為全球自由貿(mào)易體系的受益者和建設(shè)者，中韓雙方應(yīng)共同抵制這種違背市場(chǎng)規(guī)律的行徑，共同維護(hù)兩國和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

據(jù)韓媒報(bào)道，8月27日，中韓以視頻方式舉行了第17屆中韓經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議。這是兩國自2020年10月以后，時(shí)隔近兩年再次舉行經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議。中韓雙方在會(huì)上首次就深化供應(yīng)鏈合作達(dá)成一致，討論今后供應(yīng)鏈相關(guān)事宜，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作。

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