“氫能熱潮”從年初持續(xù)至今。

10月20日，廣東省潮州市公布的《潮州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出，搶占?xì)淠馨l(fā)展跑道，促進(jìn)能源與信息融合發(fā)展，以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)改造能源產(chǎn)業(yè)。

將氫能列為新能源發(fā)展的重要領(lǐng)域，已是各地規(guī)劃的“常規(guī)動(dòng)作”。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已有超過(guò)30個(gè)省市公布了氫能發(fā)展的相關(guān)政策文件，這條萬(wàn)億賽道已經(jīng)在全國(guó)主要省市掀起波瀾，成為地方搶抓“雙碳”機(jī)遇的重要抓手。

【資料圖】

除了地方政府，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的還有企業(yè)。企查查向第一財(cái)經(jīng)提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)存氫能相關(guān)企業(yè)2770家。其中，2021年新增氫能相關(guān)企業(yè)682家，2022年前十個(gè)月新增445家。

“藍(lán)海”之下，對(duì)于尚處于發(fā)展初期的氫能產(chǎn)業(yè)，多位受訪專家認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具條件，但仍存在關(guān)鍵材料和核心技術(shù)尚未自主、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、商業(yè)化模式尚未建立等瓶頸。應(yīng)當(dāng)全面統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和潛力，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，合理掌握終端應(yīng)用節(jié)奏，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展格局。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群 多地給出千萬(wàn)補(bǔ)貼

第一財(cái)經(jīng)記者梳理多地出臺(tái)的氫能規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)省市的規(guī)劃中都涵蓋了氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈，布局制氫、儲(chǔ)氫裝備，以及氫燃料電池等關(guān)鍵設(shè)備制造。

以北京經(jīng)開(kāi)區(qū)日前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》為例，該文件提出，到2025年，經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠在氫能領(lǐng)域形成一批關(guān)鍵技術(shù)突破、建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新載體、推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、推廣一批燃料電池汽車示范應(yīng)用、引進(jìn)一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，經(jīng)開(kāi)區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

值得注意的是，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相呼應(yīng)的還有實(shí)打?qū)嵉?ldquo;資金大禮包”。例如，該文件提出，對(duì)于近三年開(kāi)工的氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)到3000萬(wàn)元。對(duì)氫能領(lǐng)域有關(guān)鍵技術(shù)的公司，給予企業(yè)股權(quán)投資支持，對(duì)申請(qǐng)區(qū)內(nèi)銀行貸款的公司，按照50%給予貼息。

給出真金白銀補(bǔ)貼支持的地方不在少數(shù)。今年9月，武漢市經(jīng)信局提出16條支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快打造“中國(guó)氫都”。其中明確，武漢將支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)建氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，引導(dǎo)氫能相關(guān)企業(yè)在園區(qū)聚集。

對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的氫能產(chǎn)業(yè)投資技改項(xiàng)目，武漢市按照其生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的8%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

為何“補(bǔ)貼”成為地方吸引企業(yè)落戶拋出的香餑餑？

山東電力工程咨詢?cè)汗こ處熜鞆V強(qiáng)長(zhǎng)期從事氫能領(lǐng)域的規(guī)劃和技術(shù)咨詢工作，他認(rèn)為，由于于當(dāng)前商業(yè)模式?jīng)]有完全打通，投資回報(bào)的確定性和收益率并不算高，因此需要地方政府先表明發(fā)展氫能的決心。

徐廣強(qiáng)稱，以綠電制氫為例，如果以0.2元/kWh的電價(jià)制氫，以35~40元/kg的終端銷售價(jià)格賣氫，那么投資者的收益率是有一定保障的。但問(wèn)題在于，一方面，并不是所有地方都有大量的低成本電力用以制氫，另一方面，如果終端售價(jià)過(guò)高，當(dāng)?shù)氐墓步煌ㄟ\(yùn)營(yíng)者通常會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)性更好的電動(dòng)車甚至柴油車，氫能源的消費(fèi)市場(chǎng)將被吞噬。

除了在市場(chǎng)端，長(zhǎng)期以來(lái)，氫能及燃料電池行業(yè)一直呼吁，將氫氣歸類為能源而不是危化品管理。但是由于多重現(xiàn)實(shí)原因被擱置。兩年前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將氫氣納入能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，表明氫氣擺脫嚴(yán)苛的危化品管理又邁進(jìn)了一步。

雖然目前我國(guó)尚未將氫氣納入能源產(chǎn)品，但最新政策率先打破了這一藩籬。

今年8月，廣東省印發(fā)的《加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》提出，加氫站參照城鎮(zhèn)燃?xì)饧託庹竟芾恚缓税l(fā)加氫站的危化品經(jīng)營(yíng)許可證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為加氫站行業(yè)主管部門，牽頭制定加氫站建設(shè)管理辦法。推動(dòng)加氫站內(nèi)電解水制氫。

佛山環(huán)境與能源研究院院長(zhǎng)趙吉詩(shī)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，取消加氫站危化品經(jīng)營(yíng)屬性，對(duì)于投資方來(lái)說(shuō)能夠更快速地拿到加氫站運(yùn)營(yíng)證，盡快開(kāi)始運(yùn)作。同時(shí)，允許在加氫站內(nèi)電解水制氫，能在很大程度上降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本，提升用氫效率和經(jīng)濟(jì)性。對(duì)于地方而言，盡管這種突破要克服重重困難，但大大提振了投資者的信心，并為其他地方做了示范。

攻克技術(shù)難點(diǎn) 企業(yè)爭(zhēng)相布局重點(diǎn)環(huán)節(jié)

實(shí)在的規(guī)劃目標(biāo)和政策激勵(lì)，讓氫能產(chǎn)業(yè)吸引了大批投資者。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有超過(guò)40家央企參與包括制氫、儲(chǔ)氫、加氫、用氫等全產(chǎn)業(yè)鏈的布局。

10月中旬，國(guó)家電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司開(kāi)啟募資，擬募集資金總額不低于16.25億元，擬征集投資方數(shù)量不低于3個(gè)。該募集資金用途將主要用于燃料電池和PEM制氫設(shè)備關(guān)鍵部件研發(fā)、生產(chǎn)線擴(kuò)建、基地建設(shè)、原材料采購(gòu)、補(bǔ)充流動(dòng)資金等方面。

與此同時(shí)，民企也在跑步入場(chǎng)。趙吉詩(shī)認(rèn)為，目前氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，資金和人才大量涌入，但是產(chǎn)業(yè)仍然存在關(guān)鍵材料和核心技術(shù)尚未自主、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等瓶頸。破解這些問(wèn)題，國(guó)企和民企應(yīng)該通力協(xié)作、各有側(cè)重，避免低水平的重復(fù)建設(shè)。

“很多央企、國(guó)企擁有煤炭、石油、天然氣、風(fēng)光大基地等資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在制氫、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)發(fā)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，因此可以著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件。”趙吉詩(shī)說(shuō)。

無(wú)論民企和國(guó)企以何種方式參與、結(jié)果如何，不可否認(rèn)的是，這將是一個(gè)備受矚目的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)，且具備很大的想象力。

今年7月，落基山研究所和中國(guó)氫能聯(lián)盟研究院聯(lián)合發(fā)布的《開(kāi)啟綠色氫能新時(shí)代之匙：中國(guó)2030年“可再生氫100”發(fā)展路線圖》提出測(cè)算：中國(guó)各行業(yè)和區(qū)域具備在2030年實(shí)現(xiàn)至少達(dá)到100GW可再生氫裝機(jī)量的潛力，這一目標(biāo)有望為推動(dòng)2060年碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

落基山研究所常務(wù)董事兼北京代表處首席代表李婷在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，綠氫是零碳、清潔能源的代表，全球多個(gè)國(guó)家都把綠氫作為實(shí)現(xiàn)本國(guó)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)提升的戰(zhàn)略選擇。作為世界第一大產(chǎn)氫國(guó)，也是世界最大的儲(chǔ)氫材料產(chǎn)銷國(guó)，中國(guó)在近期也出臺(tái)了一系列指導(dǎo)文件。“我們需要采取更有效的措施解決所面臨的挑戰(zhàn)，才能避免將來(lái)需要攀升更艱難的陡坡。”

標(biāo)簽： 產(chǎn)業(yè)集群