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中新社北京7月15日電 (記者 趙建華)中國(guó)擬在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局近期研究制定《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2026年版)》，15日起向社會(huì)公開征求意見。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，近年來，東北、西南、西北、中南、華北、華東等區(qū)域先后發(fā)布區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化稅款征收等方面發(fā)揮了積極作用。但也存在體例結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一、科學(xué)合理性不足、裁量因素不一、指引作用發(fā)揮不足等問題。

制定稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，統(tǒng)一全國(guó)稅務(wù)行政處罰尺度，有利于壓縮稅務(wù)行政執(zhí)法自由裁量空間，防止同案不同罰，平等維護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。負(fù)責(zé)人表示，為了更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，國(guó)家稅務(wù)總局研究制定《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2026年版)》，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施處罰，在裁量基準(zhǔn)范圍內(nèi)作出處罰決定。該負(fù)責(zé)人介紹，此次制定的《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(2026年版)》有三個(gè)特點(diǎn)：統(tǒng)一體例結(jié)構(gòu)，逐項(xiàng)列明法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)，一目了然，便于執(zhí)行；統(tǒng)一基準(zhǔn)內(nèi)容，遵循立法本意，“一把尺子量到底”，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的科學(xué)評(píng)價(jià)；防止“一刀切”。充分運(yùn)用“定額＋幅度”方式設(shè)置處罰標(biāo)準(zhǔn)，為個(gè)案處理留有合理的裁量空間，防止因簡(jiǎn)單化“一刀切”導(dǎo)致執(zhí)法不公。(完)

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